竞争是经济学中一个十分重要的核心概念，关于竞争有效性的讨论则更是近年来国内外关注的一个焦点。而产业竞争作为衡量一国经济总体竞争能力的主要内容，对其有效性的研究更具有重要的理论意义和实现意义。1940年克拉克首次提出有效竞争的理论。在众多学者对这一理论进行研究的基础上，本文综合有关文献将有效竞争的涵义归纳为四个协调统一：有效竞争是短期均衡和长期均衡的协调统一；有效竞争是规模经济和竞争活力的协调统一；有效竞争是个体利益和集体利益的协调统一；有效竞争是市场机制和政府政策的协调统一。有效竞争的实质就是经济效率问题，实现产业有效竞争就是要达到在现实条件下最优的产业经济效率。其中政府在弥补市场机制缺陷、促进产业有效竞争方面起到了无法替代的作用。在有效竞争理论的基础上，本文以产业组织理论中市场结构、市场行为和市场绩效及其三者之间的关系作为理论框架，对我产业竞争现状进行剖析，提出实现我国产业有效竞争的产业组织政策和有效途径的基本思路。面对国内外竞争新环境的挑战和机遇，针对我国产业竞争中存在的行业集中度普遍过低，规模不经济；企业规模小而且分散，自组织能力差；行政垄断与过度竞争并存；工业总体经济效益水平仍然较低的突出问题，政府的产业组织政策应当从市场规模、市场结构和市场行为三个方面制定适度合理的调控措施。要进一步扩大市场规模，统一区域市场；以规模经济效益为中心，关闭破产一批企业，做大做强一批企业，搞专搞精一批企业，促进大中小企业的协调发展，并且要加快技术进步，加大配套改革力度，改变政府的行政垄断与企业之间过度竞争并存的格局；调控企业在产业市场中的竞争与协调行为，实现活跃而适度的、合理而正当的市场竞争秩序。同时，在实现产业有效竞争的途径上，通过建立和完善有效的退出机制，采取企业破产和兼并两种方式，扩大企业规模，提高市场集中度，调整产业组织结构，优化配置和合理使用产业资源，有效地解决我国产业内部竞争低效的问题，从而促进我国产业有效竞争的实现。