少数民族特色村寨建设效果评价指标体系及应用研究

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近年来,保护与发展少数民族特色村寨项目已成为相关省区民族工作布署中的重点工程,它的根本出发点在于优化以特色村寨为增长极的民族文化产业体系,从而在切实改善社区居民人居环境与生活质量的同时兼顾传统民族文化的传承。然而,从实地调研中我们发现,因急于求成而导致的特色村寨试点评价方式欠合理、评价监控机制不严谨的现象普遍存在。因此,深入探究特色村寨建设效果评价指标体系将对未来特色村寨建设的健康发展大有裨益。特色村寨建设效果评价指标体系研究的意义体现在两个方面:一是应用价值;二是学术价值。首先,从实际的应用价值来看,构建效果评价指标体系既能引导省级或国家级特色村寨查漏补缺,科学规划接下来的工作重点,也能为各级政府部门提供切实可行的操作依据,使特色村寨建设工作的效果评价环节高效、公平、有序地进行,更重要的是,指标体系的评价方式能将抽象的问题形态具体化,利用层次分析法对特色村寨建设的概貌进行直观描述,便于定期向社区居民展示特色村寨建设的进展情况,使决策的制定者与实施者信息对称,进而明确共同的奋斗目标和各自的主攻方向。其次,创建特色村寨建设效果评价指标体系还具有重要的学术价值,它既属于民族学理论与经济学理论高度契合的一项交叉性研究,也是对当前特色村寨建设效果评价手段的开创性探索,在充分调研的基础上深入分析建设效果评价指标体系的合理结构,从中得出的多层次评价指标与创新理论是对特色村寨建设研究体系的补充与深化。本研究的主要思路是以广泛挖掘与吸收相关学科理论为起点,联系客观实际,分析当前特色村寨建设中评价环节存在的问题,针对不足之处,构建效果评价指标体系,并以长阳县庄溪村的特色村寨建设为例,对效果评价指标体系的可行性与真实性进行验证。研究结果表明本文所构建的少数民族特色村寨建设效果评价指标体系具有一定的实际可操作性与真实性,该评价指标体系对明确特色村寨建设阶段、加强未来建设工作的针对性具有一定辅助作用。本研究共分为六大板块:第一章为绪论,主要阐明特色村寨建设效果评价指标体系研究的目的、意义、难点、路线以及相关论题的文献综述研究;第二章确定特色村寨建设效果评价体系的主体框架,其中评价体系由经济发展类、人居环境类、生活质量类、社区发展类、民主管理类、民族文化类六大子系统构成,并通过3轮指标遴选,从85项预选指标中选取32项评价指标;第三章通过层次分析法确定指标体系的权重分配;第四章是对少数民族特色村寨建设效果评价标准的构建,在征询专家意见的前提下,明确六大子系统各项指标的评价标准,最终确定建设效果评价模型及其结果判定类型;第五章在实地调研获取第一手数据的基础上,以长阳县庄溪村的特色村寨建设为例,检验特色村寨建设效果评价指标体系的可行性,并依据评价结果与实地考察情况,对长阳县庄溪村的特色村寨建设给予了具有针对性的对策建议;第六章主要阐述了本研究的结论、创新与展望。
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