构建L融资平台公司收入模式的研究

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地方政府融资平台公司在地方政府经济发展过程中起到重要的推动作用,政府通过融资平台公司的筹资,能够很好地解决地方政府经济发展所遇到的资金瓶颈,但随着融资平台公司借款越来越多,其规模已经超过了地方政府财政的承受能力,融资平台公司背负的债务也越来越多,资金风险也越来越大。因此,为了有效防范风险,控制地方政府的举债规模,国务院出台了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)文件,对地方政府举债进行了明确的规定,文件中明确规定“剥离融资平台公司政府融资职能,融资平台公司不得新增政府债务”,使融资平台公司这类公司最大的资金来源途径被阻断,地方政府投融资平台的定位瑕疵逐渐暴露,融资功能的消失使融资平台失去其存在的一个根基。融资平台公司要能够继续生存下去,创造其自身的“造血”能力显得尤为重要,创造新的收入来源,实现融资平台公司的正常运作和持续发展。本文以L融资平台公司为例,来阐述融资平台公司的收入模式如何构建及具体的内容,探索融资平台公司转型升级之路。本文第一章“绪论”,主要阐述了本文的研究背景和内容,运用的研究方法和采用的技术路线,最后从理论和实际两方面来说明本文研究的意义。第二章“文献综述”,主要阐述了对融资平台公司的各类研究成果。第三章“收入模式理论”,主要说明了两权分离理论、委托代理理论和利益相关者理论等内容,并进行了理论总结。第四章“L融资平台公司的组织架构与现有收入模式”,主要说明了L融资平台公司的组织架构的组成及现有收入模式的情况。第五章“L融资平台公司收入模式影响因素的分析”。主要说明L融资平台公司组织架构中存在的公司信用与政府信用捆绑、公司人力资源管理存在的问题及公司项目管理机制不完善三大问题。第六章“L融资平台公司新收入模式的构建”,主要通过公司治理模式、基础产品模式和独特产品模式等三种模式的说明,来形成构建L融资平台公司收入模式的策略。第七章“结论”,主要是对本文的总结陈词。分析L融资平台现有的结构组成和收入组成,查找L融资平台公司收入结构存在的问题,重新构建融资平台公司收入模式,完善公司法人治理结构,增强公司自身的造血功能,实现公司收入的多元化,确保稳定的现金流,进而化解债务风险,实现公司运作的市场化和可持续发展。本文的创新点和重点在于从L融资平台公司内部着眼,正确把握问题症结所在,即要实现公司自身的收入来源,指出融资平台公司自身的弱点,充分利用其政府背景的优势,重新创造公司的收入模式,提出了原来没有的一些收入模式,用新的收入模式打破其存在的固有壁垒,使融资平台公司能够彻底摆脱政府对其的束缚,使其能够重新焕发活力,使融资平台公司有了第二次生命。从理论意义上讲既是为了探索融资平台公司转型之路,为其他融资平台公司转型提供可借鉴的途径;也是为重新定位融资平台公司的职能,完善公司的各项职能,真正实现公司的健康发展。从实际意义上讲,既是为了完善融资平台公司的法人治理结构,使其成立真正意义上独立运作的公司,并不是地方政府的附属产物;也是为了化解融资平台公司债务风险的需要,通过优化公司资金结构,现实自有资金对债务的覆盖,化解债务风险;也是为了实现融资平台公司的可持续发展,通过形成稳定的现金流,增强公司的“造血”能力,使公司发展实现市场化运作,实现公司的可持续发展。
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