自1993年美国首次提出“电子政务”(E-Government)概念以来，一场政府政务模式全面变革运动正在全球范围内轰轰烈烈的进行着；至今，十几年来的建设效果证明，电子政务的深入发展，极大地提高了行政管理效率，降低了行政管理成本，有效改进了管理方式，有利于建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府。 金坛作为一个县级市，财政能力和电子政务需求层次较低，市一镇计算机通信网络对保密级别的要求不高，高投入、大手笔的电子政务内外网建设在绝大部分县级市短期内都难以实施，而原有的传真通信和纸质文件交换成本高、效率低、速度慢，难以适应区域经济的快速发展。本文旨在研究与构建一既能满足目前县级电子政务应用需求，又符合本地经济社会发展实际的经济、优质、高效的电政务系统平台。 目前，实行信息安全等级保护和构建网络信任体系已成为区域信息安全保障的基本制度和重点任务。金坛市电子政务系统主要包含两类信息和一种服务，即会议通知和部门动态、内部资料和敏感信息及公文交换和信息发布服务。商用密码是指对不涉及国家秘密内容的信息进行加密保护或者安全认证所使用的密码技术和密码产品。商用密码能较好地保护电子政务系统中信息及信息处理方法的准确性和完备性，确保已授权用户在需要时可以访问电子政务系统中的信息和相关资产。电子政务网络信任体系是以密码技术为基础，以解决政务网络中身份认证、授权管理和责任认定等为目的的完整体系。本文的研究内容还包括基于商用密码的县域安全电子政务系统的设计和常州市RA、金坛市LRA建设方案。 总结而言，本文的研究工作和成果包括如下三方面的内容： (1) 采用合理、经济的可行方案，完成了较为完整的金坛市电子政务系统的分析、设计与实现； (2) 通过广泛、深入的调研分析，完成了基于商用密码的县域安全电子政务系统的设计与实现： (3) 根据信息安全保障和网络信任体系构建的需求，提出了常州市RA及金坛市LRA建设方案。 金坛市电子政务系统已投入实际应用一年有余，运行结果表明，该系统已完全实现了最初的设计目标，且使用方便、稳定性好；基于商用密码的市安全电子政务系统即将完工，常州市RA中心、金坛市LRA建设已纳入议事日程。