40年的改革发展使我国经济总量上升至世界第二,在经济转型的过程中,工业污染和环境问题层出不穷,生态环境不断被破坏,因环境问题引发的群体性事件呈快速上升趋势,严重影响了我国的可持续发展道路,危害了社会的稳定。环境群体性事件主要是由于社会群体为了维护自己合法的环境权益,通过上访、集会等方式表达自身迫切的需求而形成的交通堵塞、围堵政府机关、影响社会治安、造成人员伤亡和经济损失等行为。环境群体性事件的主体由居民、政府、企业组成,其中居民为弱势群体,政府和企业为强势方在利益博弈的过程中,地方政府为追求经济的发展而牺牲环境,企业依靠政府力量以牺牲环境为代价换取利益,然而当地居民却得不到公平的利益诉求。我国经济的快速发展造成了居民贫富差距大、东西部发展不平衡,社会矛盾加剧,随着民众环保意识的提高,环境矛盾日益突出。本文从公共危机的视角出发,站在地方政府的角度,运用文献分析法、案例分析法、对比分析法、实证分析法对环境群体性事件预警进行研究,选取了近年来比较典型的PX事件作为案例进行分析和发现环境群体性事件预警问题,从预警体制建设、预警监控体系、预警信息收集、预警信息的发布与应用、预警后勤保障等方面进行考虑和提出建设性措施和建议。在预警分析处理系统中,介绍了以AHP层次分析法建立的数据模型的运用,分析了该模型的优缺点,为环境群体性事件预警模型提供了参考意见,打破了环境群体性事件预警的不可预测性,和地方政府轻预警,重处理的思想,使用新方法和新思路为地方政府提供了环境群体性事件预警的科学路径。