论美国的反恐法对大学的影响

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美国受恐怖主义打击的折磨由来己久,从20世纪70年代以来,美国就受到各式各样恐怖活动的打击,尽管美国采取了国际合作和军事打击等一系列措施去保卫自身安全,但是恐怖活动并没有受到抑制,反而愈演愈烈,特别是在冷战结束之后,美国成为世界上仅存的超级大国,在世界各地试图推行霸权主义,与世界各地的极端分子都有了利益上的冲突,这为美国与多个恐怖势力的矛盾埋下了伏笔。可以说,在冷战结束之后,恐怖主义一跃而成为美国在当前的最大威胁。在20实际90年代以后,美国的反恐行动随着针对美国的恐怖袭击而逐渐升级了,先后颁布了多项反恐法案,意在遏制恐怖主义针对美国的打击。然而,这些措施并没有实现其打击恐怖主义的效果,在2001年的9月11日,发生了震惊世界的“911”事件,美国当局在事件之后,迅速检视自身不足,并且立即针对恐怖主义做出了反应,包括改革反恐机制,制定或修改反恐法案,加强对于嫌疑人员的监控,并且使军队处于警备状态,意图加强国内安全,有效打击恐怖分子。这些措施旨在保卫国家的安全,但是又在一定程度上侵犯了公民的权利,无论是宪法权利还是其他的基本权利,都受到了不同程度的侵犯。而随着反恐行动的发展,反恐法也触及到了大学中的权利,无论是大学中自由研究还是自由教学的权利,还是大学中学生的基本权利,都受到了反恐法不同程度的打击。这个原因也是显而易见的,大学鼓励自由交流和自由传播,鼓励各种思想的自由碰撞,鼓励学术成果的自由传播,这与反恐法遏制恐怖势力,阻止信息扩散,加强监控的核心要求是对立的。而同时,反恐法案对于权利的侵犯也打击到大学中普通教师和学生的基本权利,尤其是海外学生和阿拉伯裔的学生,其基本权利受到的打击尤其严重。因此,在大学中掀起对于反恐法案的抗议不足为奇,大学既是遭遇权利限制较多的地点,同时又是鼓励自由发表观点的地方,在大学的带动之下,社会也发起了对于反恐法案的一系列抗议。这些抗议有的是在大学团体的带动下发起,有的是纯粹的个人的活动,有的是社会上的学术团体,有的是社会上的其他团体,他们抗议的对象多半是反恐法对于基本权利侵犯的法条,也包括对于学术自由等大学权利侵犯的不满。在抗议之下,反恐法中的一些法条也难以继续实施,然而要找出二者的平衡却有很多的路要走。本文介绍美国反恐法的产生、发展和演变的过程,以及当前反恐法的框架构成。并介绍反恐法对于大学影响的方方面面。同时列举大学以及社会各界对于这一问题的集中反映。以全面概况和分析当前反恐法与大学中宪法权利的冲突的现状。
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