以网络教育为代表的现代远程教育，为满足人们的继续学习提供了条件，促进了我国高校网络教育的产生与发展。同时，远程教育的质量问题逐渐凸现，如何保障教育质量，建立科学的现代远程教育评估体系，建构符合我国高校网络教育情况的质量保证体系，提高网络教育综合管理效率，已成为当今远程教育领域的一个重要课题。本文从网络教育产生的物质基础、社会基础和理论基础入手，介绍了网络教育的涵义与主要模式，并在对国外的网络教育质量保证体系的分析中得到启示和借鉴。接下来，论文对我国的网络教育质量评估体系进行了详细研究，介绍了网络教育质量和质量观的相关概念，并分析了质量评估的主体、功能、特点、现有质量评估的过程及质量评估的原则。目前我国对网络教育评估的研究，多数只从“产值”角度出发，进行某一角度的单方面分析，评估其教学效果、就业率等，鉴于此，论文重点利用DEA和超效率DEA模型对网络教育综合管理效率评估进行了研究，并基于对天津大学网络教育学院十三个教学中心的调查分析，进行了实证研究，对非有效的教学中心提出了改进意见。然后，针对研究结果提出网络教育学院生源前景预测及在网络学院管理层方面的改进措施，包括加强教育资源建设、完善学院的管理模式和组织结构、加强师资队伍建设、建立完善的网络学习支持服务体系、加强校外教学中心的管理与监督以及教学模式应进一步完善等建议。最后，论文指出了我国网络教育学院应向独立网络大学转变的发展方向。