为进一步完善乡村规划编制体系,加强乡村建设规划管理,探索城乡统筹、多规合一的县域村镇规划方法,住建部2014年在全国遴选了五个地区开展了一轮县域乡村建设规划试点工作,并提出到2020年全国所有县(市)要完成县(市)域乡村建设规划编制或修编的总体目标。各地开始陆续推进有关工作,但由于缺乏权威的国家规范或指引,业界对这种新规划门类的编制实践还处于摸索阶段,有关的学术文献也较少,亟待研究补充。本课题围绕广州增城区县域乡村建设规划实践,试图探索一套适应这一类经济相对发达、城镇化快速发展地区开展县域乡村建设规划编制的技术框架。研究主体分为四个部分,由第二、三、四、五章组成。第二章首先从完善法定城乡规划编制体系的角度分析,认为县域乡村建设规划在地位上应该是城市总体规划面向乡村地区的重要补充,也是乡规划和村庄规划的直接依据,具备宏观和微观两个层面的作用,既要强调体系协调也要强调功能导控。以此为基础,提出了县域乡村建设规划编制的一般原则、主要任务和基本方法,为规划部门以后制定相关规范指引提供参考。第三章是对增城区开展县域乡村建设规划实践的总结,通过对比前两轮村庄布点规划的探索历程和这轮试点的实践,提炼出以增城为代表的这类城镇化快速发展地区开展县域乡村建设规划在编制内容上值得借鉴的经验。第四章集中讨论了增城区县域乡村建设规划编制的技术要点,基于“从增量到减量、从输血到造血、从硬指标到软实力”的规划思维转变,详细论述了在全域层面如何通过构建统筹体系关注解决地区矛盾,在单元层面如何通过构建乡村集群提高建设引导实效,并展示了将规划文件转化为面向不同受众需求的实用成果的方式方法。第五章结合相关上位指引,对增城区县域乡村建设规划实践进行反思和评价,并提出若干深化提升的建议。