任何民事案件若要进入诉讼程序,立案是起点。长期以来,我国法院实行民事案件立案审查制,即对案件首先进行审查,再决定是否予以立案。在该制度运行过程中,逐渐暴露出审查标准过于严格、立案司法过程不规范等问题。社会各方面对立案审查制意见很大,要求改革立案制度呼声日趋增大。中共中央十八届四中全会最先吹响了立案制度改革的号角,而后在2015年4月15日,最高人民法院发布了《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》(以下简称《登记立案规定》),比较具体地规定了立案登记制度的相关内容,标志着立案审查制的结束,立案登记制在我国的确立。但由于相关制度缺乏具体运用规则、存在对实体要件审查等问题导致民事立案登记制实际操作中出现一些困惑。本文通过对新中国成立以来民事立案制度的演进及立案登记制度产生的社会基础进行分析,并考察域外两大法系制度设计及法律规定的基础上,对我国民事立案登记制度构建及配套措施完善提出一些建议。