生态文化审计的作用机理与实施路径 ——以陕西省为例

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为建设“美丽中国”,党的十九大报告提出生态文明体制改革的建议。生态文明建设作为国之大计,党之大计,在我国现代化建设中的作用不言而喻。当前我国环境的质量通过近些年的生态治理明显得以改善,我国社会的主要矛盾也开始转移到不平衡和不充分发展与人们对美好生活的日益增长的需求之间的矛盾。生态文化作为生态文明建设的核心与灵魂,关乎生态文明的建设成果。生态文化建设有望解决这一主要矛盾,满足人民的美好生活需求。审计是维护国家治理权威的重要举措,生态文化审计这一手段有助于服务好生态文化建设。开展生态文化审计对于推进生态文化发展,实现和谐共生的可持续发展具有重要意义。开展生态文化审计实践的重要前提条件是理论的创新与引导。因此,本文在文化、生态文化以及环境审计、生态审计相关文献进行回顾的基础上,对于生态文化审计进行概念界定,并且探索生态文化的审计特征,分析生态文化审计作为政府审计的作用机理和审计存在的工作难点。从而进一步研究生态文化的实施路径的特点以及审计框架并且借助设计的生态文化审计框架应用到陕西省生态文化审计具体的案例中评价审计结果。最后,根据生态建设的目标,提出生态文化审计的三阶段的具体实施路径,以丰富生态文化审计体系,促进政府生态文明审计的进一步完善与发展。
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