我国城市污水处理行业是高能耗产业之一，且在处理过程中会带来二次污染的问题。面对严峻的―十二五‖节能减排目标，各污水处理厂不仅承担着相应的减排任务，还需结合本行业的实际情况降低运行成本，实现企业的可持续发展。因此，根据城市污水处理厂可持续发展战略的要求，实现污水处理厂节能、降耗、减污、增效的清洁生产目标势在必行。目前，更多的城市污水处理企业已被纳入强制性清洁生产审核范围，而推行清洁生产，应首先确定其评价指标体系，通过一定的评价方法对企业的清洁生产水平进行评价，从而提出清洁生产方案。因此，对城市污水处理厂清洁生产评价指标体系的研究具有十分重要的意义。本文以生命周期评价为基础，对CASS工艺污水处理过程实施生命周期评价，对各处理工段的环境负荷进行识别。在此基础上，运用层次分析法建立了CASS工艺城市污水处理厂递阶层次结构的清洁生产评价指标体系，该指标体系分为目标层、准则层和指标层3个层次，目标层为CASS工艺城市污水处理厂清洁生产水平；准则层为隶属于目标层的一级指标，是从不同方面反映CASS工艺城市污水处理厂清洁生产水平的概括性指标，包括生产技术特征指标、资源及能源消耗指标、产品指标、污染物产生指标、资源综合利用指标及环境管理指标；指标层为隶属于准则层的二级指标，该层包括25个评价指标。本文通过对评价方法的研究，建立了AHP-Fuzzy综合评价模型，并运用层次分析法软件yaahp确定了评价指标体系中各评价指标的权重值。通过调查统计将清洁生产水平划分为清洁生产先进水平、一般水平及落后水平三个等级，同时确定清洁生产评价标准。最后，应用所建立的评价指标体系及评价模型，对陕西省某CASS工艺污水处理厂进行了实例评价，结果表明该评价指标体系能较客观地反映城市污水处理厂的清洁生产水平，同时分析该企业清洁生产水平低下的原因，有针对性地提出清洁生产方案，通过清洁生产审核对方案实施后，提高了企业的清洁生产水平。