党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。这是我国进入全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的必然要求,也是着重解决“三农”问题的战略举措。要建设社会主义新农村的主体力量是广大农民,因此,开发怀化农村人力资源直接关系到怀化市新农村建设的成败,是实现怀化市新农村建设目标的重要举措。本文首先对国内外关于农村人力资源开发的相关问题研究进行系统梳理,在借鉴国内外已有研究成果的基础上,立足于怀化市贫困地区的农村人力资源现状,分析了怀化市贫困地区农村人力资源开发过程中存在的问题,并运用经济学、管理学等相关理论对怀化市贫困地区农村人力资源开发过程中现存问题的原因进行了剖析。最后在借鉴国内外相关经验的基础上提出了进一步促进怀化市农村人力资源开发的思路与对策。