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国家主体功能区划,为现代林业建设布局提供了基本依据。在主体功能区规划的指导下,可以将全国分为六大林业经济产业带。由于全国主体功能区规划对生态资源的保护以及天然林保护工程的实施,导致木材供给量大幅下降,而为满足经济增长对木材的需求而大量进口木材的难度日益增加,因此,发挥各林业经济产业带的资源优势,进行林业产业结构调整,在保护生态的基础上,充分利用森林资源就成为解决这一矛盾的重要途径。本文通过定性与定量的分析,运用相关基础理论,结合国家总布局与区域定位,在准确把握全国与东北、内蒙古地区林业产业结构现状的基础上,通过灰色关联分析与区位商分析找出该地区林业产业结构存在的问题,采取理论与实际并行分析研究的方式提出相应的产业结构调整与优化的基本构想,以及重点工业园区调整思路,为该地区林业产业的发展的政策制定提供参考。根据区位商结果显示,东北、内蒙古地区林业产业在全国范围还具有优势,但该优势正在逐年减弱,其中林业第二、三产业的专业化程度逐渐下降,林业第一产业的专业化程度缓慢上升;灰色关联度分析结果显示,从静态角度,该地区林业第一产业关联度最大(0.76)其次是林业第二产业(0.67),再次是林业第三产业(0.57),表示该地区的林业第一产业仍然占据主导地位,但是,从动态角度看,该地区林业第一产业关联度逐渐下降,然后对该地区林业产业内部结构进行分析发现,虽然林业第二产业关联度上升,但林业第二产业内部并未形成主导产业,主导产业对产业结构以及经济发展有引导带动作用,在林业第二产业中形成主导产业有利于产业结构优化升级。根据上述分析,本研究提出东北、内蒙古地区林业产业结构调整的建议,即建立工业园区,形成林业第二产业的主导产业;发展林下经济,提升经济效益;大力发展林业旅游与休闲服务业。本文重点研究建立工业园区以调整产业结构,并选择黑龙江柴河林业局工业园区为研究对象,采用案例分析法将该建议具体化,并综合应用产业链分析、SWOT分析以及聚类分析得出加强创新、延伸产业链以及发挥园区内龙头企业的带动作用等发展战略,对今后的研究具有实践的参考价值。