我国基层政府购买居家养老服务问题及对策研究

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随着人口老龄化程度不断加深,人口老龄化带来的社会问题日益突出,特别是老年人口的养老问题,逐渐成为摆在各级政府,特别是基层政府面前的一大难题。面对这一难题,近年来,我国各地政府通过不断地探索实践,提出了用政府购买居家养老服务的办法来解决养老问题,初步收到了良好的成效。但政府购买居家养老服务作为新生事物,在我国刚刚起步,还存在着诸如服务标准不统一、质量不高、投入资金不足等问题,需要我们在实践中不断地加以研究、解决和完善。本文按照“现状—问题—对策”这一思路,运用公共管理、公共政策、公共经济等多学科的研究成果和方法,结合X区工作实践,对政府购买居家养老问题进行了详细的阐述。首先,从居家养老服务的属性分析、养老模式的比较、政府购买居家养老服务的必要性和方式等方面,对政府购买居家养老服务进行了理论性分析。其次,对X区政府购买居家养老服务实践进行了介绍,从资金来源、服务对象、服务内容、服务机构等方面分析总结了其特点,指出其存在六方面问题,并逐一分析了存在问题的原因。最后,针对存在的问题,从观念转变、加大投入、丰富服务内容、扩大服务参与机构、完善政策法规、建立考评监管机制等六个方面提出了对策建议,得出了结论。可以说,基层政府购买居家养老服务,是解决老龄化社会背景下居家养老问题的有效途径,深入研究这一问题,对推动经济社会稳定持续健康发展,将起到积极的促进作用。
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