城市社区服务队伍参与矛盾纠纷排查调处研究

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本文的研究主题是当前我国城市社区服务队伍的建设与整合,分析我国城市社区服务队伍参与矛盾纠纷排查调处过程中遇到的问题,在调解排查过程中所遇到的困难,针对这些问题和困难提出对策性建议,从而为社区居民提供更好的服务,这对完善我国城市社区服务队伍建设,提高他们在社区治理中的作用也具有一定的现实意义。本文认为随着城市化进程的推进,城市社区工作逐步展开,城市社区服务队伍所肩负的责任也越来越重,原有的计划经济体制下以社区居委会作为单一的服务主体模式已经难以满足现在社区居民的服务需要,各种社会服务队伍和公益团体已经参与到社区服务中来。为了促进湖北省社区服务建设快速发展,必须整合现有的社区居委会、网格管理员、专业工作者、社会组织以及志愿者的力量,建成一支素质和水平较高的城市社区服务队伍。为了更好的建设城市社区服务队伍能够排查调解社区转型期所凸显出来的矛盾纠纷,本文以湖北省四个地市为基础进行了调研。通过文献梳理、问卷调查和实地访谈等方法对湖北省城市社区服务队伍进行了描述分析。在调研过程中发现,经过不断发展,湖北省城市社区服务队伍平均年龄在逐渐降低,文化知识水平在不断增加,所提供的社区服务向着专业化和多元化转变。但笔者调研发现,由于传统和现实等原因,目前,城市社区服务队伍在介入社区,进行排查调解矛盾纠纷时存依然存在很多问题。主要表现在:城市社区服务队伍在解决矛盾纠纷时身份模糊,导致权威性不强;城市社区服务队伍在解决矛盾纠纷时专业化程度不高;城市社区服务队伍在解决矛盾纠纷时积极性不高。为了使城市社区服务队伍在进行排查调解矛盾纠纷规范化、专业化和职业化,需要从以下几个方面着手:要从制度建设方面着手,使化解社区矛盾规范化;要从教育培训方面着手,使化解社区矛盾专业化;要从激励机制方面着手,使化解社区矛盾职业化;要从政策制度方面着手,使城市社区服务队伍协同治理。
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