【摘 要】
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现代经济学认为,经济发展是经济增长和结构优化的统一,结构优化促进经济增长,经济增长带动结构优化,二者相互推动,共同促进经济的协调、健康发展。当前,我国经济增长正面临质的变化
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现代经济学认为,经济发展是经济增长和结构优化的统一,结构优化促进经济增长,经济增长带动结构优化,二者相互推动,共同促进经济的协调、健康发展。当前,我国经济增长正面临质的变化,对经济结构进行战略性调整势在必行。结构调整的核心内容是产业结构升级,为此应充分发挥政府对产业结构升级的推动作用。而财政政策作为政府调控经济的主要手段,对经济运行具有很强的启动、调整和刺激功能,尤其是财政支出政策,它是财政政策的重要组成部分,其作用的方式和力度将直接影响到产业结构的优化和升级。
本论文将国家的财政支出政策与产业结构联系起来,从产业层面分析政府财政支出政策的效应。采用实证研究的方法,从横向比较的静态分析和时间序列的动态分析两个角度,通过构建数量经济模型分析我国财政支出政策对产业结构的影响,从而对运用财政支出调整产业结构提出政策建议。论文的主要结论包括:(1)在产业结构调整中,政府行为是对市场功能的一种补充,政府要以促进产业结构合理发展,在市场无法配置资源或低效的领域发挥作用。(2)财政支出总量和财政投资应该有所增加,但应该从产出效率的角度,将其配置到资金使用效率较高的产业。(3)财政支出对产业成长的扶持上,应加大对教育、科技产业的政府投资力度,以长期和间接的方式促进产业结构调整和升级。(4)从本文计量分析结果来看,财政支出总量政策上,政府加大财政支出有利于第三产业的发展;财政支出结构政策上,应该加大对第二产业的投资性支出,缩减对第三产业的投资性支出,转移性支出也应远大于消费性支出。这一结论对于制定促进产业结构优化的财政支出政策具有一定的参考价值。
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