随着社会的发展与日益进步,国家对于资源节约、环境保护、能源的综合利用、城市发展现代化、环境保护、工业园区发展等众多方面的要求也逐步提高,火电厂供热改造已经成为城市发展必不可少的选择。而现有学者针对此类项目风险评价体系的研究较少,因此本文的研究就显得尤为重要。本文首先介绍了风险管理的相关概念及其主要特点,论述了风险管理的定义以及风险管理的内容和流程,介绍了风险识别的主要方法,包括德尔菲法、头脑风暴法等六种方法。在风险管理相关基础理论的基础上,针对发电厂发电机组供热改造项目的自身特性,构建出了相对完善风险识别、指标体系、风险评价三位一体的发电厂供热改造项目风险评价体系,其中风险识别部分主要识别出了市场方面、技术设计、工程投资、供热运行可靠性风险四个方面的风险因素,指标体系部分主要是依据风险识别出的结果构建出指标体系,风险评价部分融合了层次分析法和模糊综合评价法实现了发电厂发电机组供热改造类项目的评价。同时,以第3章的发电厂发电机组供热改造项目风险评价体系为基准,最后选取张家口发电厂发电机组供热改造项目进行了实证分析,最终得出此项目的风险等级为低的结论。最后,依据实证分析部分的结果,针对发电厂发电机组供热改造项目市场方面、技术设计、工程投资、供热运行可靠性四类风险因素,分别制定出把控风险源头预防市场风险、协调管控项目资源预防技术风险、监管施工技术方案预防投资风险、制定风险应急预案规避供热运行可靠性风险等针对性风险管控措施,为后续此类项目的风险管控提供一定的理论指导。