【摘 要】
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因环境利益冲突而导致的环境冲突事件在我国时有发生,环境冲突事件的发生和解决影响着社会稳定与社会和谐。研判环境冲突事件的生成、处置环境冲突事件中利益各方的关系,都要
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因环境利益冲突而导致的环境冲突事件在我国时有发生,环境冲突事件的发生和解决影响着社会稳定与社会和谐。研判环境冲突事件的生成、处置环境冲突事件中利益各方的关系,都要求政府出场担责。基层政府作为我国政府的一个层级,是联系上级政府和基层群众之间的桥梁,在处置环境冲突事件中起着基础性的作用。因此,明了基层政府在环境冲突事件中的责任,使基层政府在处置环境冲突事件中合理担责,就具有重要的理论价值和实践意义。本文通过对当前环境冲突事件中基层政府的角色定位、责任履行、责任追究进行剖析,在科学理论的指导下,准确定位政府角色,厘清政府职能,建立有效的追责制度,以促进美丽中国建设。本文包括四个部分:第一部分:国内外研究综述。主要的研究内容是建立在建设社会主义生态文明的大背景之下,阐释本研究的选题背景和意义,对国内外关于环境冲突事件的相关研究进行了综述,引出本文研究的重点。第二部分:理论分析。主要界定环境冲突事件、基层政府和政府责任的概念,阐述本文开展研究所依据的政府责任理论、社会冲突理论以及“善治理论”,为本文开展研究夯实其理论基础。第三部分:环境冲突事件事件中基层政府履责的现状分析。主要分析近年来我国典型的环境冲突事件的起因、影响、基层政府履责与追责的现状,总结其经验与教训。第四部分:责任的厘定与追责。主要研究了厘定基层政府在环境冲突事件中的责任的基本依据、基本立场和基层政府应履行的责任,以及基层政府追责的内容与保障机制。
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