论我国民事审级制度的建构与完善

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审级制度是一国司法制度的重要组成部分。一般认为,审级制度是指法律规定的审判机关在组织体系上的层级划分以及诉讼案件须经几级法院审理才告终结的制度。我国民事诉讼实行的是四级二审终审制度,一个民事案件经过两级法院审判就宣告终结的制度。建国初期,四级二审终审的审级制度是符合当时的具体情况和人们的要求的,具有积极的作用。近年来,伴随着我国市场经济的快速发展,人民法院受理民事案件的数量剧增,以一次复审为原则,以审判监督为保障的原有审级制度的理想格局被打破。当那些不满二审判决的当事人寻求正常上诉的渠道被两审终审制堵塞时,大量复审案件纷纷涌向再审程序,于是,再审程序这一非常救济渠道不断的扩张,最终使所谓的二审终审制名存实亡。面对严峻的“司法危机”,如何解决二审终审,审而不终的问题,维护裁判的权威性和确定性,是本文要着力解决的问题。改革现行的审级制度已成为众多学者和实务界人士解决司法危机的突破口。本文在反思我国现行民事审级制度的基础上,通过中外民事审级制度的比较研究,建构有条件的四级三审民事制度,限制二审终审民事审级制度的最终选择,提出重构我国民事审级制度的初步构想。
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