【摘 要】
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网上行政审批系统是政府为了适应现代社会发展的需要,将行政项目申报、审批等服务信息化、网络化,是追求“依法、公开、公平、公正、高效”施政的重要举措。本文研究“三网三
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网上行政审批系统是政府为了适应现代社会发展的需要,将行政项目申报、审批等服务信息化、网络化,是追求“依法、公开、公平、公正、高效”施政的重要举措。本文研究“三网三中心”模式下行政审批服务系统的设计和实现方法,研究通过技术的融通,将三网的处理数据一致化,同步化,以达到一项申报,一项唯一的数据的处理方法和关键技术。本文应用软件工程方法,剖析行政审批系统的业务流程,对业务流程加以改造,建立了行政审批的业务模型,并以此展开系统的分析与设计,构建了行政审批系统的体系架构、业务架构和数据库架构,实现了虚拟大厅、物理大厅和混合大厅式的网上审批系统。文中讨论实现行政审批的流程再造方法,即“一站式服务”、“向导式服务”、“跨部门并联审批”与“网络远程审批”等架构与设计方法。探讨实现表单组建、流程引擎等关键技术的设计和实现方法。应用系统的核心是业务平台的设计。一站式审批的重点在于“一体化”,因此系统设计重点围绕“一表制”制定统一的部门办理信息,实现跨部门共享;设计“预申报导向”服务,实现业务的统一入口和事前监管;构建并联审批模式,实现同一个事项在多个部门的流转;建立基于无线网络接入的远程审批与代办模式,提高整体工作效率;并在应用系统之上建立统一的通讯平台,在节约通讯成本的情况下,提高通讯便捷性。本系统在我省各地实施和应用。该系统方便了公民和企业的行政项目的申报,增强监察部门对执政部门的监察力度,提高了项目申报的工作效率,增加了行政执法的阳光性,取得良好的社会和经济效益
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