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战争难民问题一直困扰着国际社会,阻碍着各国的发展进程。战争难民问题的产生由来已久,宗教矛盾、地区冲突、恐怖主义等进一步加剧了这一问题的严重性,战争难民问题反过来加剧了有关国家或地区的不稳定性。战争难民问题成为世界和平与发展的拦路虎,如何有效解决这一问题已成为当前国际社会的重要工作。解决战争难民问题,是人道主义精神的体现,也是国际社会稳定和共同发展的基础。欣喜的是,有关战争难民的国际公约及各国国内立法日渐成熟,国际组织等机构也积极履行对战争难民的救助。然而,错综复杂的战争难民问题并非一朝一夕就能妥善解决,而是需要长期不懈地努力。解决战争难民问题离不开有效的战争难民法律保护制度以及各国家和国际组织的通力合作。因此,本文力求通过战争难民的典型实例,聚焦战争难民的悲惨现状,以期引起公众对战争难民问题的关注。以战争难民的国际立法考察为基础,重点分析战争难民在现实中缺乏法律保护依据的情形,探讨国际社会法律层面的规定及不足,并提出相应的完善建议,从而期望战争难民问题能够得到迅速有效地解决。除绪论外,全文分为以下三部分:一、问题的提出第一,对战争难民的典型案例做出简要介绍;第二,分析战争难民遇到的现实困境及给接受国带来的负面影响,最后,指出本文研究战争难民问题的创新性。二、战争难民的界定及保护政策的演变一方面,对战争难民的内涵做出解释,并通过与其他类型难民做出对比,更好地界定战争难民;另一方面,对战争难民问题保护政策进行分析,为之后的立法过渡提供实践依据,以救助战争难民的两大机构——国际联盟和联合国难民署为主体,阐明战争难民救助机构的设立目的、背景及战争难民保护政策的演变。三、战争难民保护的立法考察及法律对策的完善国际立法层面,主要从国际公约、区域性文件以及国内法三方面选取有代表性的法律文件,分析有关战争难民法律保护的规定;此外,对于战争难民现实中遇到的困境以及国际立法的不足,提出了解决战争难民问题的法律对策,并从国际法角度提出了保护战争难民权益的可行性建议。