加强“小饭桌”食品安全监管的研究——以太原市X区为例

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近年来,随着社会经济的高速发展,人们的生活工作压力大,家庭结构以双职工家庭为主,由于现在很多中小学公共服务有所欠缺,没有设立学生食堂和学生午休场所,父母双方上下班时间固定,无暇照顾孩子的午餐和午休,甚至是晚餐,于是,校外“小饭桌”出现了,为学生提供午餐、晚餐、午休和辅导作业的服务。但是近年来由于“小饭桌”经营者食品安全主体责任意识不强和监管不到位导致小饭桌食品安全事故时有发生,牵动着无数家长的心,中小学生的生命健康关系着祖国的未来,保护好中小学生的饮食安全是一项重要的民生工程,监管是“小饭桌”食品安全的有力保障,加强“小饭桌”食品安全监管是非常有必要的,所以研究如何提升我国“小饭桌”的食品安全监管能力,加强“小饭桌”的食品安全监管便成为当下学界非常重要的一个理论研究方面。
  本文在研究过程中,主要采用文献研究法、调查研究法、案例分析法和定量分析法来展开研究。因此,本论文的研究首先是建立在大量的调查和数据分析基础上的,这些调查和数据主要来源于对太原市X区小饭桌的食品安全现状进行调查分析和数据量化。通过对影响“小饭桌”的食品安全的关键因素的调查和分析,研究太原市X区“小饭桌”的食品安全现状,并总结出太原市X区“小饭桌”在食品安全监管方面存在法律法规不健全、监管队伍力量薄弱、监管检测技术有限、“小饭桌”食品安全主体责任意识不强、食品安全知识宣传和培训不到位等问题。最后,文章针对这些存在的问题提出合理的对策,认为要想保证“小饭桌”的食品安全,必须提升我国“小饭桌”的食品安全监管能力,加强“小饭桌”食品安全监管是保障“小饭桌”食品安全的根本,笔者认为应该从完善法律保障体系、加强监管队伍建设、提高监管检测技术、加大食品安全知识宣传力度、借助互联网发展推进“互联网+”智慧监管新模式、强化“小饭桌”的食品安全主体责任意识这几个方面入手,达到提升“小饭桌”食品安全监管能力的目标,形成严密的“小饭桌”食品安全监管网络,保障学生饮食安全。
  综合来看,本文的研究具有理论和实践双重意义。在理论方面,本文的研究将进一步在结合实践的基础上探索并完善加强我国“小饭桌”食品安全监管的理论,从供给侧完善对“小饭桌”食品安全的监管和服务。另一方面,本文的研究还具有实践意义。由于本文以太原市X区小饭桌为调查对象进行研究,所以研究结论将直接指导“小饭桌”对自身存在的食品安全问题进行整改并提升服务水平,使小饭桌得到长远规范可持续发展。但本文最终又着眼于全国,所以提升“小饭桌”食品安全监管能力的措施也为全国“小饭桌”的食品安全监管工作提供了指导意义。
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