领事保护制度是当今国际法中的一项特殊制度，它是伴随着社会的发展逐渐形成的，其性质、内容均发生了一系列的变化。领事保护法律制度是现有领事保护制度的主要内容，这不仅为一国领事制度运作提供了法律依据，从某种程度上讲，还是一个国家在国际交往中的外交政策的体现。由于领事保护事实行为是仅仅具有公共服务性质的领事协助行为，不会导致法律关系的产生、变更和消灭，例如：提供出国安全提示、帮助聘请律师或者翻译等，因此领事保护法律行为成为领事保护法律制度研究的对象。国际方面，《维也纳领事关系公约》是各国领事保护的国际法依据；在国内方面，随着全球化趋势的发展，各国纷纷开始致力于领事保护机制的立法构建与实施完善。由于对该问题的国内法研究尚不成熟，对领事保护法律问题的专门论述并不多见。但是，发达国家现有的领事保护机制中的立法优势和高效的实施框架，对我国领事保护法律制度进一步发展有很大的借鉴意义。2013年，我国共处理领事保护案件达4.2万件，这个惊人的数字显示了我国公民和法人对领事保护的急切需求。本文试图从以下几个方面入手，论述我国领事保护运作机制的法律构建与完善：第一部分，论述了国际上领事制度的源头与演变发展，以及我国国内领事制度的源头与演变发展；第二部分，论述了领事保护法律制度的基本内容，包括领事保护的内涵、法律依据、法律条件、主体、对象，同时还论述了我国领事保护法律机制的立法现状与运作；第三部分，以日本、美国和英国为例分析了发达国家领事保护法律机制的立法现状和实施机制；第四部分，论述了我国领事保护法律机制的缺陷和立法完善。