信息产业政策法初探

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人类社会已经进入信息时代,现代信息技术的高速发展使信息产业迅速崛起,并成为新世纪的支柱产业,世界各国亦日益强烈的认识到信息产业将成为新世纪国际竞争的战略制高点。信息产业的发展状况和水平已成为衡量一个国家或地区综合实力的重要标准,更代表其经济发展潜力和未来竞争力。由于信息产业的发展有其自身特有的规律,与传统产业相比,有着技术含量高、开发成本高、投资风险大、对人才依赖性大的特点,所以要使信息产业能够高速、稳定地发展,必须有完整、系统、有效、可行的信息产业政策法来提供引导和保障。但是目前对信息产业政策法领域进行研究的专著数量有限,作了系统全面研究的更是寥寥无几。本文不仅仅是对信息产业政策法进行初步的研究和探讨,也希望从信息产业政策法这个切入点入手,为我国信息产业的发展提出一些切实可行的建议。本文不仅关注了法律领域,还涉及了经济和历史两个领域的内容,通过在这些领域进行比较分析与探索总结,完成对信息产业政策法的研究。作者不仅通过历史与逻辑相统一的方法,考察信息产业政策法的发展历史,深刻了解它的过去,理解它的现在,并试图科学的预见信息产业政策法的未来;而且充分运用了唯物主义辩证法,立足于客观事实,以发展的眼光看待问题,从而树立正确的理解与认识。文章由六部分构成,其中的序言和结束语仅仅作了一些简要的铺垫和总结,文章的主要框架还是由第一章到第四章这几部分内容构成的。本文第一章首先对信息产业政策法的研究情况作了综述,力求让读者对信息产业政策法有一个初步的了解。之后介绍了信息产业的产生、内涵以及外延这些基本知识,在对信息产业作一全面阐释的基础上引入对信息法、产业政策法以及信息产业政策法这些相关概念的介绍和讨论,在第二章则为读者展现了美国、日本、巴西和中国这四个国家信息产业政策法发展的历史卷轴,力求让读者了解信息产业政策法的形成发展。在这之后对信息产业政策法分为外国和中国两大部分进行研究。在外国部分中笔者首先选取了美国、日本和巴西这三个比较具有代表性的外国国家作为个体研究对象,分析三个国家信息产业政策法的发展模式,并总结各个国家信息产业政策法的独特之处,然后作者将三个国家放在同一水平线上进行整体的对比研究,分析三个国家信息产业政策法之间的相同之处和差异之处,并找出这些差异产生的内在原因。在中国部分中作者首先详细的介绍了我国信息产业的发展情况,分析了加入WTO带来的机遇和挑战以及我国信息产业面临的危机,对我国信息产业有一个全面把握。然后将中外的信息产业政策法进行对比研究,辩明优劣,查找不足,并总结出中国可以借鉴的几点经验。最后则在分析我国信息产业政策法的不足之处的基础上对完善我国信息产业政策法提出一些具有针对性的建议。值得一提的是作者在对美国、日本和巴西三个国家进行整体对比研究时引入了数学的研究方法,运用函数对信息产业的发展做出简单明了的阐释,具有一定的创新意义。
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