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科技资源是科技活动的物质基础,随着科技经济一体化的加深和知识经济的发展,科技资源作为第一资源对经济发展的推动、支撑作用愈发明显,这促使各个国家和地区从战略高度出发加大了科技资源投入的力度。科技资源配置直接决定科技资源效用的发挥,山西省在贯彻落实中央政府关于科技发展的总体战略部署,不断加大科技资源投入力度的同时,科技资源的低效、无效配置问题也日益突出,建立在低效配置基础上的科技能力的提升缺乏竞争力,基于低效配置的科技投入的增加导致资源的更大浪费。文章以山西省科技资源配置为研究对象,分析现状、发现问题、进行效率测算、提出优化方案,旨在提高山西省科技资源配置效率,提升区域科技竞争力,促进山西经济发展和资源型经济转型战略的实现。论文的研究框架为:第一部分绪论,概述了论文的选题背景、研究目的、研究意义,综述了国内外研究现状,提出本文的研究内容和研究方法;第二部分概述了科技资源的内涵、特征,并对其进行了分类,之后分析了科技资源配置的内涵,探讨了影响科技资源配置效率的因素,为下一步的研究提供理论依据;第三部分对山西省科技资源整体配置和区域配置现状进行了定性分析,指出了其中存在的问题;第四部分设计了山西省科技资源配置效率评价指标体系,并对DEA方法和CCR模型进行了介绍,在此基础上了构建了山西省科技资源配置效率两阶段评价模型;第五部分首先基于截面数据对我国31个省份2009年科技资源配置效率进行了评价,对所有省份配置效率进行了分级,并分析了影响山西省科技资源配置效率的因素及投入不足和产出冗余状况;之后基于时间序列数据对2002-2010年山西省科技资源配置效率进行了评价分析,指出了效率变化趋势。第六部分从人力、财力两个方面探讨了优化了山西省科技资源配置的对策。第七部分总结了论文的主要研究结论,指出了研究的不足。主要研究结论:(1)2009年山西省科技资源配置综合效率值为0.378,其中技术效率值0.454,规模效率值0.832,技术效率和规模效率均处于无效状态,规模效率递增。(2)通过分级有效性分析,发现2009年山西省科技资源配置效率在全国位于第四层级。(3)通过复合DEA分析,发现科技资金投入规模、科技人力资源投入规模、科技人力资源投入密度、科技人力资源投入质量、科技资金投入强度均对山西省科技资源配置效率产生影响,影响度依次为42.64%、7.20%、4.30%、3.75%、0.27%。科技产出方面,科技论文产出对科技资源配置效率的影响系数为17.39%,专利产出的影响系数为28.57%。(4)通过投影分析,发现2009年山西省研究与试验发展人员全时当量投入冗余率为30.34%,万人科技活动人员数投入冗余率为41.12%,研究与试验发展经费占GDP的比重投入冗余率为21.18%,技术市场成交额产出不足率39.66%,高技术产业新产品产值产出不足率385.34%,即山西省科技人力资源投入冗余和产出不足问题突出,需要进一步的优化。(5)2003年至2011年山西省科技资源配置效率均技术无效且规模无效,9年间山西省科技资源配置效率基本呈现U型发展趋势。