乡村振兴战略在党的十九大报告中被提出,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为其具体内涵,是新时代农村现代化建设的重要指导战略。其中“治理有效”是实现乡村振兴的关键,是由新农村建设中的“管理民主”向“治理有效”的转变,是国家从顶层设计的高度出发做出的一项重要决策,充分体现了提升治理效能的重要性。农村治理能力是农村治理的关键因素,治理效能的高低直接决定了农村治理的现代化能否顺利完成,对我国最终能否达到治理现代化影响深远。因此,对农村治理能力的提升研究不仅有助于实现乡村振兴战略的目标,而且是满足国家治理能力现代化的内在要求,更是应对时代发展的重要课题。本文以新公共服务理论、多中心治理理论和善治理论为基础,以黄龙县为个案对象,按照发现问题、分析问题和解决问题的研究思路,运用定性与定量相结合的方法对该地区农村治理能力的提升进行研究。首先,通过对黄龙县农村地区的深入调研,以国家政策为指引,在前人研究的基础上,结合当地实际,分别从农村经济建设、政治参与、文化发展、社会服务和生态环保五大维度出发构建治理能力指标体系,分析目前农村治理能力的现状,采用变异系数法计算指标权重并进行评估。然后,深刻剖析了黄龙县农村治理能力存在的问题及原因。最后,因地制宜对黄龙县农村治理能力提升提出对策。论文总共由六部分组成:第一章是绪论部分,就本文的研究背景、意义、内容、方法、国内外研究动态等相关内容进行论述;第二章是概念界定与理论基础,为研究做好理论支撑准备;第三章构建了黄龙县农村治理能力评估指标体系;第四章运用定性与定量相结合的方法分析黄龙县农村治理能力（经济建设能力、政治参与能力、文化发展能力、社会服务能力和生态环保能力）的发展现状;第五章对黄龙县农村治理能力存在的问题及原因进行了分析;第六章从经济建设支撑能力、政治参与共治能力、文化发展引领能力、社会服务供给能力和生态环保美治能力等五个角度,因地制宜对黄龙县农村治理能力的提升提出对策。农村治理是一项系统的治理工程,通过对黄龙县农村治理能力的分析,针对性的提出提升农村治理能力的对策,在维护村民利益的同时有助于促进农村有效治理目标的实现,为促进农村资源的整合与配置,实现农村高质量发展,对类似农村地区提供治理范本。