美国在反补贴调查中对补贴专向性认定的法律规定、专向性标准、界定范围等都有其独特之处,并且对WTO反补贴规则的制定起到了引导作用。在反补贴调查中,补贴专向性的认定是指在对一国产品发起反补贴调查时,对调查对象是否符合《补贴与反补贴措施协议》中专向性补贴标准的一个确认过程。美国这方面有着丰富实践,这些实践不仅促进了国际贸易规则发展,而且其在认定实践也影响到了全球的国际贸易。美国反补贴调查专向性认定实践中的主要问题体现为美国国内立法及实践与国际条约之间的差异,其中“不利推定”规则与“肯定性证据”原则之间的矛盾,扩大化解释“某些企业”的范围等对正常的国际贸易造成了严重的负面影响,研究这些差异对国际贸易的发展以及中国应对和发起反补贴调查都有着重要的意义。在研究专向性认定存在的问题之前,应当对专向性补贴的标准、专向性认定的具体程序等基础内容进行明确,再结合美国具体的反补贴实践来说明专向性认定过程中存在的矛盾及不合理之处,即国际条约与美国国内法之间存在差异是造成这种结果的主要原因。国际贸易应该建立在公平公正的基础之上,任何违背国际条约宗旨的做法都不应该被长期甚至反复的适用,美国目前的反补贴实践中突破现有规则的做法应该对其有所限制。中国面对反补贴调查应积极提交证据并进行充分说理论证以证明中方主张,争取在无明确国际条约规定的情况下,中方的说理能得到国际贸易争端解决机构的认可。