行政审批制度改革是党的十八届三中全会确定的全面深化改革部署的一个关键领域。长久以来,过多过滥的行政审批不但束缚市场活力,有些还沦为腐败的温床。全面深化改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性基础作用,必须坚定不移地转变政府职能,持续推进简政放权。改革开放以来,行政审批制度改革多次被提起,也多次被推行,但最终改革的效果并不理想,问题究竟出在哪里?本文拟在归纳和提炼行政审批制度改革和政府职能转变等相关理论的基础上,结合广东省新一轮行政审批制度改革的典型案例,尝试探讨行政审批制度改革与政府职能转变的互动关系：行政审批制度改革是政府职能转变的关键因素和突破口,政府职能转变是巩固和加强行政审批制度改革的重要保障；通过对我国行政审批制度的历史沿革梳理,力图寻找到每一阶段改革的目标、方法和特点,从而明确当前我国行政审批制度改革所处的历史阶段以及面临的最大阻力；在借鉴国外政府行政审批制度改革先进经验的基础上,结合广东省新一轮行政审批制度改革的典型案例分析,兼用比较、成本—收益的研究方法在理论和实践两个层面为我国深化行政审批制度改革提出适用性的对策建议。在地方(广东省)层面,广东省要进一步推进和行政审批制度相关的政治、经济、法律等配套改革；通过加强对各地市改革的指导和监督,保证广东省行政审批制度改革的整体化推进；通过转变改革的重心,把改革的重心从“量”向“质”转变,在数量上限制政府的审批权力,在质量上保证下放权力的有的放矢。行政审批制度改革的主要目的是进一步理顺政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系,更好地发挥市场、社会的作用,更好地调动中央和地方两个积极性,推动政府职能转变,加快服务型政府建设。