随着国际经济的持续发展,国际间的竞争也越来越强。而这种竞争集中体现在一个国家的经济发展水平上。现如今,经济发展水平俨然成为衡量一个国家综合实力的重要指标之一。因此,为了提高国家的综合实力,各国会采取多种方式促进经济增长,如加速贸易发展、提高自主创新能力、发展节能环保型产品、优化经济结构等。从国家层面出发,政府也可以通过制定促进经济增长的财政政策提高经济效应。政府财政政策的制定与实施关乎着经济发展的方向,是促进国家经济发展的重要工具之一。因此,政府采购作为国家的财政政策之一,不仅能够发挥财政政策的功能,提高经济发展水平,而且能够促进社会市场经济要素均衡发展。但是,就中国而言,政府采购政策起步比较晚,于1995年才开始在部分地区进行试点研究,所以尽管已经经过二十几年的发展,政府采购的功能效应还是并不明显,尤其是政府采购带来的经济效应。所以,本文创新性的利用面板数据模型,在基于政府采购区域经济效应研究的基础上继续细分,从三次产业结构和行业结构深入探究经济效应差异性,为政府采购的政策制定者和实施者提供实证依据,继而提出改进措施。政府采购作为众多财政政策之一,起源于西方国家,距今已有200多年的历史。因其具有经济有效、促进产业结构优化、自主创新、技术研发等多种优点而被国内外众多国家所推崇。基于政府采购具有众多优点,政府采购制度的制定与完善、监管与评估、政策的创新及其功能效应的发挥,尤其是经济效应的发挥受到国家、组织和个人的广泛关注。基于此,为了深入探究中国政府采购制度建立的完备性、政府采购的区域经济效应差异性,本文从政府行为角度出发,对中国政府采购的经济效应进行实证分析。首先,对政府采购基本理论、经济效应、方法研究进行全面的文献综述,并对中国以及地区政府采购政策进行发展现状研究及其存在问题分析。其次,对衡量经济效应的指标进行选取,分别以国内生产总值、三次产业增加值、行业增加值层面进行层层分析。然后,进行模型指标体系的构建,再利用时间序列ARMA模型对缺失的数据进行数据填补并证实数据的合理性与准确性。紧接着,利用面板数据模型对经济效应、三次产业效应、行业效应分别进行模型的选取、模型检验及模型结果分析;在得出回归结果的基础上,从纵向层面和横向层面对经济效应、三次产业效应、行业效应进行数据分析,并从政府行为角度出发对结果进行有效的分析,并探究不足之处。最后,综合面板数据结果对政府采购经济效应、三次产业效应与行业效应分别进行总结,并基于政府视角提出对政府采购的建议与对策。实证分析结果表明:政府采购对经济、三次产业和行业均具有拉动效应,并且这种效应具有显著的差异性。与此同时,三种效应在东中西部也具有显著的差异性。从政府行为角度出发,认为政府作为主体,政府采购政策的制定与实施、政府采购的结构、政府采购力度、政府采购规模和范围、政府采购过程的监督与评价、政府采购信息透明度等多方面因素跟政府采购经济效应等具有一定的关联性。故基于此,认为无论是国家层面还是地区层面,政府都需要根据现实经济发展水平与环境,制定“因地制宜”的政府采购政策;与此同时,积极发现政府采购行为过程中遇到的困难和挑战,及时调整政府相关政策,力争将政府采购政策的功能效应发挥到最强。