本论文研究我国假发票出现的现实因素，并对我国现实生活中存在假发票现状的现象进行研究及分析，从相应的方面找出解决措施，从而更好的完善我国发票市场管理法律体系以及发票税法规制体系。从我国长远的经济发展来看，我国的发票法律制度和相关的管理制度确实存在很多漏洞，改变我国“以票控税”的税收模式，使发票电子信息化，假发票现象能够彻底的杜绝。本文分为三个部分：首先，本文介绍发票的一些概念和特征，并且对一些真实的假发票案例进行描述，剖析案例，引出相关的问题，并对我国现存在的假发票问题进行深刻的分析，从法律制度、市场管理、负税方面、买卖双方市场的利益驱动、思想根源五个方面阐述我国假发票产生的现实原因，描述假发票产生的社会危害，主要包括滋生我国腐败现象和导致我国诚信的缺失；其次，本文分析假发票对我国经济造成的危害，分别从假发票对于税收法律制度的弱化、扰乱市场经济秩序、造成市场利益主体分配不均、引发不正当竞争四个大方面进行研究。假发票的现象违背了我国市场规制的基本价值和宗旨，假发票制造者藐视法律仍然肆意的进行生产，假发票使用者面对巨大的利益诱惑进行非法使用，都严重的扰乱了我国的市场经济秩序，破坏了我国的经济发展。假发票对于我国税收制度尤其造成了严重的破坏，使我国税收流失，严重的损害了我国的税收收入，扰乱了我国税收秩序，违背了税收公平和效率的基本原则,同时假发票还引起了不正当竞争和经营者利益格局发生了变化，这些都对我国经济产生了负面影响并且亟待解决;最后，通过以上对假发票的根源和负面影响进行分析，寻求治理假发票的治理途径，本论文在发票市场管理、发票税法规制、建立相应的发票管理惩罚机制、完善发票管理制度四个方面进行论述。我国现今对于发票市场管理法律仍然存在漏洞和空白，对于税法规制方面仍然不够健全，需要进一步完善我国的税收体制和税收征管，加大假发票经济责任的追究力度，严惩假发票制造者、销售者和使用者。我国应该完善发票市场经济秩序和相关的惩罚机制，但是，本文作者认为解决假发票的根治办法就是改变我国目前的“以票控税”制度，使发票实现电子信息化，完善我国的税收制度，从而从根源上解决假发票这种现象的存在。我国的市场经济在不断的进行着发展和变化，“以票控税”的理念必须进行调整和改变，从而适应我国现在经济的发展。本文主要解决的是我国假发票严重泛滥的情况，及如何完善发票市场管理法律体系，健全发票税法规制体系、强化假发票经济法责任追究力度、改变我国“以票控税”的税收手段的问题。