中国是世界上多地震发生的国家之一,2005年-2009年,中国地震平均每年造成的经济损失达1721.17亿元,而这部分经济损失要依靠政府财政补助,保险公司的贡献不到3%,国际上抵御地震风险的手段主要是通过地震保险。地震保险是灾后救助的有效形式,地震保险制度不仅有缓解政府财政压力、放大政府财政投入的优势,而且有风险管理技术和再保险方面的优势。本文以地震保险制度为研究对象,分析了中国地震风险特点、地震保险制度的发展历史,用成本—收益方法对我国地震保险制度的有效性进行衡量,建立了包括减少的经济损失量、保费收入、保费的投资收益等收益类指标和赔偿支出、政府支出、保险业务的经营费用等成本类指标,得出现阶段我国地震保险制度的成本大于收益,说明了加快建设我国地震保险制度的必要性和紧迫性,最后,借鉴新西兰、日本、美国加州、中国台湾等地区地震保险制度的经验,从实施原则、实施方式、实施机制三个方面提出了构建适合中国国情的地震保险制度。本文共分为六部分,第一部分是绪论,主要介绍了本文的选题背景,目前研究情况以及本文的创新之处;第二部分是巨灾保险的概述,主要介绍了巨灾保险的分类,中国地震保险的现状与发展历史。第三部分是中国建立地震保险制度的必要性与可行性。第四部分是典型国家与地区地震保险制度以及对中国的启示。第五部分是中国地震保险制度的构建,主要通过实施原则、实施方式、实施机制三个方面提出了构建适合中国国情的地震保险制度。第六部分是结论。