【摘 要】
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长期以来,由于纳税机关和纳税人之间信息不对称、税务机关征管手段单一,导致偷税漏税现象频发。黑龙江省为解决第三方涉税信息的“信息孤岛”问题,强化税源管理,自2016年开始着手多部门信息协同治税工作,并取得了良好成效。但是,随着部门机构改革的实施和工作开展的不断深入,黑龙江省多部门信息协同治税运行机制也出现了诸多问题。本文通过对多部门信息协同治税的深入探究,创新性的提出多部门信息协同治税工作的四个机制
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长期以来,由于纳税机关和纳税人之间信息不对称、税务机关征管手段单一,导致偷税漏税现象频发。黑龙江省为解决第三方涉税信息的“信息孤岛”问题,强化税源管理,自2016年开始着手多部门信息协同治税工作,并取得了良好成效。但是,随着部门机构改革的实施和工作开展的不断深入,黑龙江省多部门信息协同治税运行机制也出现了诸多问题。本文通过对多部门信息协同治税的深入探究,创新性的提出多部门信息协同治税工作的四个机制:多元协同机制、数据报送机制、信息管理机制和信息应用机制。通过诠释各个机制存在的特点,对制约各项运行机制的主要因素进行合理辨析。同时,深入分析黑龙江省多部门信息协同治税四项机制的运行现状,总结以往的经验和成果,结合对国内及黑龙江省部分地区相关政府部门的调查研究和对138个市县相关部门工作人员进行的问卷调研,对目前黑龙江多部门信息协同治税运行机制存在的问题进行详尽阐述,包括多元协同机制中的部门“碎片化”问题,数据报送机制中的涉税信息数据质量不高问题,信息管理机制中数据管理和加工难问题以及信息应用机制中税收疑点准确率不高和信息拓展应用难问题,剖析各项运行机制中存在问题的成因。针对存在的问题,本文结合国内外在多部门协同、税收保障等方面的经验,从健全制度机制、完善数据统计、优化信息平台功能、拓展涉税信息应用等4个方面提出13项措施,探究优化黑龙江省多部门信息协同治税运行机制的对策,以期推动多部门信息协同治税工作的良性管理,切实提升税源管理质效,促进地方财政增收,构建更加公平的税负环境。
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