当前，我国进入了全面建成小康社会的决定性阶段，也处于城镇化深入发展的关键时期，中小城市和小城镇是未来建设的重点领域。仇保兴副部长的讲话中曾提到现在进城人口的50%要靠小城镇吸纳，将来在城镇化结束后农业人口25%～30%要靠小城镇转化，继续为现代农业、可持续农业服务。与此同时，要加强小城镇基础设施建设和环境保护。在风景园林专业领域，也要探索与小城镇社会形态相适应的规划设计思路。残疾人是社会中主要的弱势群体，对他们的关怀是社会和谐发展的重要基础，体现了社会的公平。残疾人的康复与疗养将成为一个重要的社会问题，建造康复疗养中心将是解决此问题的一种途径。康复疗养中心里的益康园林对康复疗效的提升和完善有重要的作用。过去，针对康复中心的园林营造已开展了不少研究，但针对小城镇内服务于残疾人群的益康园林设计研究却鲜见报道。随着中小城市和小城镇建设和发展，以及小城镇内残疾人休养和康复基地的建造，探讨与之适应的益康园林设计就显得非常必要。当前，除了经济发达的东部地区城市与省会等大城市对于城市康复中心有较充足的财政预算外，其余城市及其所辖财政经费中用于康复中心建设的费用都比较有限。而且，有限的经费往往优先用于康复中心的建筑、人员配置、基础设施等，对于见效较慢、后期维护投入较高且无经济效益产生的园林环境建设经常处于一再缩减经费或者延后发展的状况。因此，建设特征为“低废弃、低干预、低建造与低冲击”的低成本益康园林成为中小城市和小城镇残疾人康复中心景观的必然选择。本论文通过对益康园林与低成本园林的基础理论研究入手，阐述总结了益康、益康园林、低成本园林的相关概念，研究国内外文件综述，分析国内外先进案例，总结出低成本益康园林的设计原则为以人为本原则、因地制宜原则、生态节能原则、可操作性原则。总结出设计策略的设计前提、环境营造策略、康复营造策略、心理营造策略，低成本营造策略。运用这些指导设计原则及策略进行了河北省邯郸市肥乡县残疾人疗养中心的益康园林设计。在设计过程中注重贯彻使用周期的全过程，并运用合理的资金和资源消耗，以实现综合效益的最大化，并对整个过程进行成本控制。这一设计具有一定的现实指导意义，为低成本益康园林的推广提供了案例。