国际互联网(Internet)已经深入到人类日常生活及商业活动，使人类生活与交易发生了基本变化。从本质上而言，国际互联网已经发展成为一种新的数字化的工具。它建立在计算机强大的数据处理和现代信息传播技术的基础上。全球电子商务是一种信息经济，具有开放、多元和非独占性的特征；同时，建立在国际互联网技术基础上的全球电子商务又是无纸经济，由传统的基于纸张文件的经济转变为电子化经济，例如，由“纸张货币转变为电子货币”，当然，这并不意味着说我们用的纸少了；事实上，我们用得更多。这句话的意义是，从经济的角度看，合法性、意义、价值，都要由电子来体现，而不是纸张。 历史告诉我们，经济的每一次变革，都会带来相应的法律变革!例如，在最看重土地的年代，关于土地继承的法律十分严格，规定不动产的法律要比规定动产的法律更加完备。20世纪，由于出现了大量的汽车事故，从而带来民事责任和保险方面的法律有了巨大的发展。同样，跨国电子商务活动的飞速发展，已经使传统的法律制度遭到很大的冲击，产生了一些新的法律问题，如：电子商务的税收问题，网络知识产权问题，交易安全问题，网络中隐私权保护制度，电子合同的效力与执行问题，儿童作为用户时其权益保护制度，政府对网络的管制问题……等。其中，电子商务的交易安全问题成为各方重视的焦点，因为这直接关系到全球电子商务参加者的信心问题。换句话说，若无法确保全球电子商务的安全，将会大大抵消国际互联网所带来的高效、便捷的技术优势，进而阻碍全球电子商务的进一步发展与繁荣。因此，全球电子商务交易的安全问题成为人类是否接受该新技术的前提条件。这一点，即为本论文的出发点和研究对象。 全球电子商务交易安全，包括两个方面：(一)信息在储存和传递过程中的完整与机密，即不让交易之外的第三方更改或截取；(二)全球电子商务的可靠性，又称确定性。可靠性是全球电子商务交易安全的基本原则之一。为了确保交易的可靠性，交易者的身份必须能够被正确识别，即交易参加者必须清楚地知道，他正在和谁打交道?这是虚拟的网络交易里必须解决的问题。从技术层面讲，为了保证信息在储存和传输过程中的完整与机密，可以综合利用各种保密技术，如：加密，电子认证、密码、防火墙等。至于法律层面，由于国际互联网无纸化的交易形态改变了传统的以书面为规范基础的法律架构，因此，如何确保交易安全及合同的成立生效、普通法中以电子形式存在的记录在证据法上的“可采纳性”(Admissibility)问题，法律规范必须重新思考定位。值得注意的是，全球电子商务安全，伴随着网络世界无国界的特征，使安全议题牵动着世界各国。从而，探讨各项安全议题及制定法律制度时，均涉及国际社会各成员的合作与协商。由于当今世界国际社会的基本主体依然是各个主权国家，使得国际互联网安全议题充满了复杂性。 密码安全技术目前已被国际互联网络广泛采用，密码在信息存储利传递时起保护作用。它使信息对所有人来说——除了得到授权者以外——都无法破译。最早的方式是私人钥匙系统，亦称为对称密码(Conventional or Symmetric Cryptography)。在该系统中，无论是对信息的加密与解密，都使用统一把钥匙，并且这把钥匙处于极高的保密状态。在二十世纪七十年代，人类又创立了不对称密码(Asymmetric Cryptography)，与对称密码不同的是，它使用两把不同的但有数学联系的钥匙。一把称之为“公共钥匙”(Public key)。公共钥匙能广泛分发而不必考虑其秘密性。另一把叫“私人钥匙”(Private key)，这把钥匙只能 由其持有人知道，并且必须保持秘密性。私人密钥解决了信息在传递过程中的保密问题。 而公共密钥则解决了如何识别信息的发送者的身份问题。由于私有密钥与公共密钥的唯一 性，所以，不对称密码技术对：“公开钥匙库”（Public keg nfrastrUctUres，PxiS）运作和电 子商务来说，至关重要。因为互联网络结合科技方法创立的数字签名制度就是建立在不对 称密码技术基础之上，成为电于商务安全的防范手段之一。国际上完成此制度立法的国家 均赋予数字签名具有一般传统法上的签名地位，且对其附属文件或记录亦给与书面原件性 质，同时，在程序上亦取得证据能力资格。 数字签名制度的确立，并不能完全解决互联网上商业交易的安全问题，因为数字签名 能够识别信息发送者的“电子身份”，但仅限于此。由于网络的主体虚拟性的特点，从事电 子商务的主体的身份与其在现实世界中的身份并无必然的联系，极易导致冒名与欺诈现象 的发生。为了解决该问题，即此制度若想发生作用，必须与认证制度互相配合。认证制度 的核心问题，就在于寻找一个可信赖第三方（Tusted third pap）来解决数字签名证书的分 发问题。目前，通行的做法是设立一个身份认证机构（Certification authority CA）。数字证 书是载有数字签名人即数字证书持有人基本信息（包括姓名／名称、经营场所?