教育乃民族振兴之基石,小学教育资源的学区划分与合理配置是当下社会最为关注的民生问题之一,也是各级教育部门亟待解决的重要问题之一。西安市做为国家西部中心城市和第九个国家中心城市,在城镇化进程加速的新需求之下,城市发展不断变化,城市人口与日俱增,现有小学的数量与学区容纳量已无法满足当下新增需求。加之国家学区制改革创新下的新目标与人民群众对义务教育均衡发展的新愿景,西安市优质小学数量短缺、优质学区划分不均衡等问题仍然突出,人民群众对西安市小学教育资源的未来发展寄予了更高的期待。因此,本文将西安市中心城区做为研究对象,下辖新城、碑林、莲湖、雁塔、未央和灞桥六区作为基本空间分析单元。以实现“数量相宜”、“质量相近”、“便利程度相同”的均等化小学教育设施为研究目标,从居住集聚行为、需求利用行为和通学偏好行为出发,构建了“三类九项”的小学学区空间绩效测度体系。并利用耦合协调模型对各区学区耦合协调发展指数进行计算,划分各区空间耦合协调程度,针对不同程度提出学区及小学设施配置的优化措施,具体包括三个方面的内容。（1）构建了“三类九项”的学区空间绩效测度体系。其中,居住集聚行为下的学区空间关联分析,包括服务能力值、覆盖效率值和空间匹配值;需求利用行为下的学区空间选择分析,包括供给能力位、资源适配位和空间集聚值:通学偏好行为下的学区空间组织分析,包括距离成本值、时间成本值和公交竞争位。（2）利用耦合协调模型对六区的学区空间协调程度进行测算和分类。本文通过计算耦合协调发展指数D,依据耦合协调度等级划分标准对各区协调程度进行划分。结果发现:莲湖区和碑林区小学学区空间属于优质协调程度,对应第10等级:新城区属于初级协调,对应第7等级;雁塔区属于中度失调程度,对应第3等级:未央区和灞桥区则属于极度失调程度,对应第1等级。（3）根据各区耦合协调程度提出学区及小学设施配置优化措施。本文对具体的各项指标值进行对比分析,从量、质、便三个角度提出了合理平衡供需、统筹优质布局、协调便利提升三大优化原则以及有效增加数量保证充足供给、重点分散布局保证优质均衡、降低通学成本保证就学便利三大优化路径。最后,充分结合西安市中心城区下辖六区的小学学区划分情况和教育发展现状,以及各区社会经济发展和地理区位等诸多因素,对各区提出了更具针对性和科学性的学区及小学设施配置优化措施。科学划定小学学区,合理配置小学设施是一个多维度、多层次的概念。本文利用耦合协调模型拓宽学区空间绩效测度的思路和理念,不在单一的以某一指标或者某一方面进行学区空间评价与优化,而是注重考虑时空间行为,从多个角度和指标进行耦合协调测度,体现影响学区空间划分各因素之间的整体性与互动性。同时,希望有更全面的指标、更准确的数据融入,旨在更加科学的反映西安市中心城区学区及小学设施配置存在的问题,并提出针对性的优化措施,从而为管理部门关于小学未来发展的决策提供参考。