城镇开发边界(Urban Development Boundary,UDB)又称“城市增长边界”“城市开发边界”,作为一种常用的监管工具,在国内外已经得到广泛应用和研究。城镇开发边界是控制城市外部增长和城市无序蔓延的重要决策工具,中国的城镇开发边界可以用城镇的建设用地边界定义。《城乡规划法》2019年修订版中对城镇开发边界的法律地位作了明确要求。自然资源部于2020年1月印发的新版“双评价”指南中,对城镇开发边界的划定方法作了技术指引。2020年3月的《土地管理法实施条例(修订草案)》的征求意见稿中,首次增设国土空间规划专章,明确要求编制“三区三线”。城镇开发边界是国土空间规划体系构建的关键组成内容,也是划定“三条红线”时的重点和难点。随着国土空间规划框架的确立,将全面推进城镇开发边界的划定工作。目前东北地区城市城镇开发边界的相关研究已经逐步开展。国家已经发布有关城镇开发边界的相关标准和技术指南,但每个地域的城市存在差异化,无法一概而论。所以需要针对地域的不同,探索和修正相应的指标体系。合理利用东北地区资源本底,建立更为科学合理的城镇开发边界,是十分必要的。研究以吉林省自然资源本底为载体,结合GIS分析、“双评价”技术、Geo-CA模型等模拟分析方法,以地理元胞自动机在东北大中型城市的城镇开发边界划定研究创新为目的,实现对土地利用变化过程的模拟和预测。根据城市人口规模和和影响程度,选取了8个吉林省大中型城市,即长春、吉林、四平、通化、白城、辽源、松原、白山为研究对象。在研究视角上,以时间为主线,客观评价不同时期城市发展规模及驱动力因素,针对城市特点进行相关分析;以空间为辅线,从形态入手,利用Geo-CA、GIS与“双评价”结合对8个城市进行用地模拟预测,以生态保护为前提,综合划定城镇开发边界。为东北地区大中型城市的城镇开发边界划定研究、城市动力学模型研究提供了新的思路和方法。研究的目标是通过对吉林省大中型城市的市域国土空间用地的模拟与预测,从而完成有关东北地区城市空间模拟的一次科学系统的城镇形态梳理与边界划定。原有的城镇开发边界划定方法多以定性分析为主,本研究基于定性结合定量分析的创新方法,针对地域资源本底制定相应差异化策略。同时通过对吉林省大中型城市的发展动力机制与驱动力因素研究,提出从宏观到微观不同层面的城市边界划定模式构想及管理模式,为东北地区大中型城市科学划定城镇开发边界提供理论及方法。