政府绩效审计是政府审计发展的历史必然,是政府公共受托责任理论发展到一定阶段的必然结果。由于绩效审计反映了时代的要求,世界上许多国家的审计部门都积极开展这一审计形式,目前已成为许多国家政府审计关注的焦点和主要工作内容。而我国政府审计机关以往的工作都是以财务审计为中心的,仅在一些审计项目中涉及到绩效审计的部分内容。近年来,我国政府审计机关也开始重视绩效审计。国家审计署提出:要积极开展绩效审计,逐年加大绩效审计分量。但是,由于合规性审计一直是我国政府审计工作的主要内容,广大审计理论工作者和审计人员在理论和实践方面对政府绩效审计都相对比较陌生。因此,借鉴国外绩效审计的成熟经验,创造与中国实际相结合的政府绩效审计模式,对指导我国政府绩效审计工作开展具有重要意义。基于此,作者选择政府绩效审计作为硕士论文研究方向,旨在从理论和实践方面对我国政府绩效审计进行力所能及的研究和探索,积极推进我国政府绩效审计实践的开展,促进政府治理机制的完善。本文以公共受托责任理论为基础,从政府治理机制入手,介绍了政府绩效审计的概念、我国政府开展绩效审计的历史与现状。同时,针对目前阶段开展绩效审计过程中遇到的困扰,结合国外政府绩效审计的经验与教训,在进行分析比较的基础上,提出了一系列对策与建议,旨在为今后推进我国政府绩效审计发展提供一些借鉴,并加快政府治理机制的完善。本文正文内容共分三个部分:第一部分:政府治理与政府绩效审计分析。首先,围绕政府治理机制展开,介绍其概念与相关理论。然后,从政府绩效审计的涵义谈起,阐述了绩效审计的三个核心指标——经济性、效率性和效果性。接着,从理论分析的角度提出公共受托责任是政府绩效审计产生和发展的基础,以及绩效审计产生的保障机制。最后,在此基础上,分析阐述了政府治理机制与政府绩效审计的相关性。第二部分:国内外政府绩效审计的分析。首先,分别介绍了美国、英国政府绩效审计的发展过程,并归纳出国外政府绩效审计的实践经验,旨在对我国相对不成熟的政府绩效审计工作提供借鉴。接着,介绍了当前我国政府绩效审计的发展状况,并全面剖析在此过程中遇到的有关体制、指标、法制等制约因素。第三部分:我国政府绩效审计的创新导向。针对开展政府绩效审计的制约问题,从更新观念、创新方法、加强人员建设、强化风险控制、健全公告制度、畅通信息反馈机制、促进政府治理机制的完善等方面提出了相应的对策与建议,并进一步阐明和揭示出“推行政府绩效审计是促进政府治理机制完善的重要途径”这一主题。