随着国有企业改革的进一步深化,国企改制已作为当前我国经济结构调整,实现国有资产战略性重组的重要方式之一。毋庸置疑,国有企业的改革是必需的,也是有成效的。企业在改革进程中暴露出来一些问题,如国有企业富余人员的安置、失业和再就业的问题,已是经济社会生活中面临的一个突出矛盾。国有企业富余人员也是长期以来重复建设、盲目建设以及企业经营机制深层次矛盾多年积累的结果,国有企业富余人员的安置就是一个棘手而又牵涉面广的难题,被剥离出企业的富余人员就成为下岗职工,进而成为失业人员,不但加大了我国再就业工程的压力,而且影响了整个国企改革的进程。这一课题引起了社会各界的广泛关注,并成为目前我国社会经济生活中的一个重要问题。如果富余人员得不到有效合理的安置,其合法权益得不到有效保障,不仅影响国家经济改革的顺利进程,还会影响整个社会的稳定和发展。 本文共有四章: 第一章陈述目前国有企业富余人员安置的基本状况。分析国有企业富余人员存在的多方面原因。运用经济学的理论剖析我国隐性失业问题,在“下岗分流、减员增效”是国有企业改革的大形势下,剥离企业冗员是今后一个时期国有企业的必然选择。 第二章具体说明了安置国企富余人员的难点,从我国相关政策、管理制度、人员自身素质三个方面进行论述,进一步引申到下岗职工权益受到侵害的主要原因,下岗职工的权益保障要引起社会的必要关注。 第三章归纳国外比较成熟的安置失业人员制度,针对我国被剥离出企业的富余人员的权益保障现状,提出完善劳动关系的基本原则,依据我国企业自身的特点,借鉴国外成功的保障制度,提出以先承继,整体接受,后重组,合理裁员的建议。 第四章主要提出完善我国社会保险制度的建议。简单陈述我国社会保险制度的构建历程,明确社会保险是职工权益保障的主要载体,是企业产权改革能够成功的前提。在我国目前社会保险制度不完善的状况下,提出改进我国社会保险制度的建议。