隐私条款是规范互联网应用与用户之间,个人信息收集处理方式等的法律文本。近年来,随着个人信息权保护的呼声越来越大,人们越来越频繁地见到隐私条款出现在各种界面中,并在匆匆翻阅后勾选了隐私条款的同意选项。然而,尽管互联网企业在隐私条款中向用户作出各种说明和承诺,但实践中仍然频繁发生移动应用过度收集、个人信息大规模泄露等事件。这一问题在电商平台领域,尤为严重。在平台运作过程中,隐私条款未能充分发挥作用,沦为一纸空文。目前,《网络安全法》《电商企业法》等法律法规均未对隐私条款作出明文约束,隐私条款在法律性质、具体内容、责任承担等方面都尚不明晰。这导致了隐私条款陷入理论定位尴尬、实践难以奏效的困境。本文从这一问题出发,指出了隐私条款的现实问题,评析了主要电商平台的隐私条款,并在前述评析基础上,运用民法理论分析电商平台隐私条款陷于困境的原因,探讨加强电商平台隐私条款法律效力、提高其个人信息保护能力的路径。文章第一章简要提出电商平台隐私条款面临的问题。隐私条款的诞生,是与防范个人信息泄露风险、维护弱势消费者密切相关的,然而,在电商平台领域,隐私条款却存在着法律约束缺失、自身法律效力不足的问题。这主要表现为:其一,立法规制有限,导致隐私条款缺少有力的法律约束。其二,电商平台掌握着制定和修订隐私条款的权利,隐私条款在内容上不明确,过分排除用户权利,也导致了隐私条款司法适用困难,复杂的证明责任给消费者造成了维权障碍。第二章深入隐私条款的具体文本,观察现有主要电商平台的隐私条款中,涉及哪些内容,存在哪些缺陷,旨在对症下药,加强隐私条款的法律效力。隐私条款通常包含:个人信息收集使用规则、共享转让和公开披露的规则、对个人信息的保护措施、用户对个人信息的管理方式以及隐私条款的修订。本章对以上情况进行了比对分析,并结合法律规定,总结出电商平台隐私条款在制定和执行中存在的几大缺陷:隐私条款公示不到位、条款内容概括性过强且规避了知情同意原则,在开展涉及第三方主体的业务时衔接不当,存在着责任空白区。这些缺陷导致隐私条款陷入了困境。第三章利用民法总则、合同法理论,结合前文发现的现实原因,对电商平台隐私条款现存困境展开了理论剖析。隐私条款法律效力弱,首先是其法律定位不准确。平台将隐私条款视为单方声明,将隐私条款的定义不当限缩;目前隐私条款的法律性质也存在争议,存在“合同说”、“企业自律规则说”、“合同——信托关系说”三种理论。本文认为,隐私条款是由信息收集处理者向个人信息主体告知其收集处理信息规则、履行知情同意原则的合同,只有将隐私条款视为同,才能维护个人信息权利、督促平台履行条款。其次是当前对个人信息的界定模糊,仅采“可识别性”作为个人信息的判断标准存在不足,容易缩小个人信息保护范围。再次是知情同意原则被虚置,体现为电商平台对收集使用规则模糊化表述,对用户采用“二选一”的权限收集信息,这将削弱个人信息权的行使基础,违背合同自由原则。最后是第三方业务中的责任规制不足,第三方企业通过电商平台为用户提供服务,构成合同法上“第三人向债权人履行债务”,平台应当对前者的履行不当承担责任。第四章立足前文分析,针对性地提出了破除隐私条款困境的对策,这主要涉及四方面内容:强化隐私条款的合同属性,用户应当享有更充分的信息自决权利,平台应当规范自身行为,定期披露隐私条款的执行情况,并就第三方业务承担合同义务;夯实知情同意原则,体现为对隐私条款的内容予以细化,并通过侵权法上采取过错推定、提高侵权赔偿力度,从外部对电商平台履行知情同意予以约束;建立隐私条款自律体系,使平台在行业自律和引导下,在制定出更有力的隐私条款,并通过第三方权威认证的方式获得行业信誉;鼓励消费者利用隐私条款维权,在《个人信息保护法》中规定损害赔偿请求权基础,探索建立个人信息侵权投诉和集体诉讼制度。