个人所得税税收征管问题研究--共享经济所得视角

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个人所得税是世界上征收最为广泛的税种之一,对个人所得进行征税已有两百多年的历史。个人所得税款是财政收入的重要来源,同时在调节社会贫富差距、促进税收公平方面发挥了重要作用。近年来,中国针对个人所得税进行了多次改革和尝试,2018年,全国人大常委会通过了关于修改个人所得税的决定,2019年新的个人所得税颁布实施,从改革个税计征模式、增设附加扣除项目、启用纳税识别号等等一系列改革,进一步加强了个税征管力度。然而,面对纷繁多变的经济变革,中国个人所得税在征管方面仍面临着问题和挑战。其中,共享经济模式的产生和发展,对个税的征管提出了新的课题。
  共享经济商业模式作为一个新兴的商业模式,近年来在生活服务、生产能力、交通出行等众多行业领域得到了迅猛发展,然而由于共享经济商业模式依托互联网平台和大数据技术,具有隐匿性、无纸化等特点,与传统经济模式有显著不同,给税收征管工作造成了巨大的困难。
  本文选取共享经济作为切入点,针对共享经济平台所取得的收入是否应当纳入个人所得税的征税范围、征税依据是什么、应当按照怎样的税目、税率征收、税基如何计算、税务机关如何监管、共享经济平台是否应当将个人信息披露给税务机关、平台是否应当承担代扣代缴义务等热点问题展开研究。通过分析中国共享经济发展现状和问题,借鉴国外共享经济背景下个税征管的研究成果和实践经验,对完善中国个人所得税税收征管体系提出合理建议,以期为中国共享经济背景下的个人所得税征管工作提供参考。
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