家庭联产承包责任制实施之初,调动了农民的生产积极性,提高了农业生产效率,但是,随着农村工业化进程的加快,市场经济的发展,家庭联产承包责任制的弊端逐渐显露出来。家庭联产承包责任制造成了农地地小规模分散经营,为解决农地小规模分散经营的弊端,大量学者进行了积极的探索,通过农地使用权流转实现农地规模经营,成为提高我国农地经营效率的可行办法。为促进农村土地使用权的流转,很多学者从不同方面对影响农地流转的因素进行了分析。农户作为农地使用权流转的主体,其对土地进行流转的意愿直接影响了农地流转发生的可能性,因此本文从农户的农地转出与转入意愿入手进行分析,探寻影响农户农地流转的主要因素,提出对策建议,促进农地流转的发展。本文应用陕西省关中地区农户农地流转意愿调查数据,在对农户农地转出与转入意愿的影响因素进行理论分析与统计分析的基础上,应用计量经济模型进行分析,得到影响农户转出与转入农地意愿的主要影响因素,根据模型回归结果,进入农户转出意愿模型的因素有:户主受教育年限、外出劳动力比重、灌溉条件、机械化程度、距县城远近;进入农户转入意愿模型的因素有:户主年龄、户主受教育年限、灌溉条件、机械化程度、距县城远近、农地调整次数。在反映家庭劳动力资源的变量中,户主年龄对农户转入农地意愿的影响为负向;户主受教育年限对农户转出与转入农地意愿的影响都为正向;家庭外出劳动力比重对农户转出农地意愿的影响为正向。反映家庭经营农地状况的指标对农户流转农地意愿的影响不显著。反应农业现代化程度的指标中,农业灌溉条件和农业机械化程度对农户转出农地意愿的影响都为负向,对农户转入农地意愿的影响都为正向。反映农业种植结构的指标对农户流转农地意愿的影响不显著。反映家庭经济情况的指标对农户流转农地意愿的影响不显著。反映非农就业机会的指标对农户流转农地意愿的影响显著。距县城远近对农户转出农地意愿的影响为负向,对农户转入农地意愿的影响为正向。反映地权稳定性的指标,对农户转出农地意愿的影响为负向,对农户转入农地意愿的影响为正向。反映流转收益的指标对农户流转农地意愿的影响不显著。最后,本文针对影响农户农地转出与转入意愿的因素进行的分析结果,提出对策建议,促进我国农地流转的发展。