随着全球经济的迅猛发展，化石燃料大量消耗，能源和环境问题日益严峻。转变经济发展方式，积极发展以低排放、低能耗、低污染为特点的低碳经济逐渐受到国际社会的广泛关注，成为各国应对气候问题和能源问题的有效途径。天津作为京津冀经济圈重要城市、我国低碳城市试点城市，应当承担起转变经济增长方式、努力降低碳排放水平的责任。本文以天津市碳排放分解分析的实证研究为基础对天津市发展低碳经济的公共政策进行了研究。首先利用IPCC推荐方法对1996年-2010年间天津市碳排放进行估算，然后利用LMDI因素分解方法对其碳排放变化因素进行了分解，分别分析了人口、经济因素、能源强度和能源结构对于天津市碳排放的不同影响方向和影响强度，得出经济发展效应和能源强度效应是影响天津市能源消费碳排放的最主要因素。在实证分析的基础上，结合低碳经济领域内的公共政策工具分析，对天津市发展低碳经济的公共政策进行了选择，分别从战略层面、市场层面、技术层面和社会层面上提出了相关政策建议，以期在推进天津市乃至全国低碳经济的发展方面具有一定的参考意义。