刑事起诉制度是刑事诉讼制度的重要组成部分,检察机关是国家的公诉机关,通过检察官行使起诉权力,追究犯罪嫌疑人法律责任来维护社会治安,保障人民的生命和财产安全。酌定不起诉制度指的是检察官对个案进行判断,对某些构成犯罪的案件做不起诉决定,是检察官裁量权的重要体现。酌定不起诉制度从保护人权的理念出发,有助于缓和社会矛盾,也有助于相关人员重返社会生活。并且从司法效益的角度出发,能够减少司法资源的占用,是诉讼经济原则的体现。我国关于检察官刑事酌定不起诉裁量权还有许多不完善的地方,本文将从分析我国立法与实践现状出发,介绍国外相关经验,结合我国国情的基础上提出相关改进建议。第一部分是介绍刑事酌定不起诉裁量权的基础含义、价值理念和行使原则。刑事酌定不起诉裁量权的价值理念主要有刑罚谦抑理念、人权保障理念和诉讼经济价值;其行使原则主要有合法性原则、合理性原则和客观性原则。第二部分是介绍国外同类型制度的相关内容,主要有不限制罪名罪行的刑事酌定不起诉裁量权和非重罪案件的刑事酌定不起诉裁量权,分析其中行使范围、行使方式和监督机制的可借鉴之处,为我国改进检察官刑事酌定不起诉制度提供思路。第三部分是我国检察官刑事酌定不起诉制度的立法现状与实务问题分析,其主要问题有酌定不起诉适用比例低,没有发挥出程序分流作用、裁量标准不明确,结果差异化导致实质不公平、对犯罪嫌疑人无承担责任要求,有放纵犯罪的法律风险、程序繁琐制约多,检察官无适用裁量权积极性以及考核制度不合理,影响检察官裁量的公正性。第四部分是完善我国检察官刑事酌定不起诉裁量权的建议,包括适当扩宽检察官适用酌定不起诉制度的案件范围、明确刑事酌定不起诉裁量权的裁量标准、明确犯罪嫌疑人承担责任的要求、增加被害人同意的程序要件,简化审查程序和优化检察官行使裁量权的考核管理制度。