为了加强对所有行使公权力的公职人员的监督,形成反腐败工作合力,促使党内监督与国家监察相辅相成,我国推行监察体制改革。2018年3月20日,第十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》(以下简称《监察法》)并设立监察委,明确了各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。国家监察体制改革,是我国政治体制改革的重要组成部分,对于推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。同时,它也是构建中国特色反腐败体制、健全党和国家监督体系的创制之举。改革后的监察委手握重权,监督范围扩大了、权限丰富了,无论基于制度思量、机制规范还是实践分析,都不可缺少对监察委的监督制约。习近平总书记多次强调,信任不能代替监督,强化对监察委的权力制约和监督,能够有效防止贪污腐败、滥用职权,也是防止监督者“灯下黑”的重要保障;同时,对监察委正确、规范行使监察权具有重要的促进作用,使监察委更具权威;有利于加强监察委自身建设和管理,推动建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。当前,我国仍处于腐败的易发多发期,任务依然繁重,诸多新问题的出现为纪检监察委的工作带来了新的挑战,同时也对监察委的监督制约机制带来了新的困境。例如:在同级党委监督上,面临纪委与监察委合署办公带来权力混同、自我监督之嫌与纪法衔接协调问题;在人大监督上,存在人大工作人员被监察委监察的难题;在司法机关、执法部门制约上,面临权力失衡与监察委独立性不足的阻碍;在内部自我监督上,存在监察委自己处置其内部人员职务犯罪的问题;在民主监督、社会监督、舆论监督上,存在监察工作信息公开力度不足、此类监督难以发挥实效的问题。因而,能否对监察委形成有效的监督制约,关键在于突破当前机制中存在的困境。根据自身在监察委员会的工作经验,在认真学习党的十九大、十九届四中全会精神的基础上,分析了目前对监察委员会监督制约机制存在的不足,并从妥善解决合署办公与纪法衔接问题、强化司法机关、执法部门对监察委的横向制约、完善监察委自我监督机制等方面,探讨如何完善对监察委员会的监督机制,提升监察委员会的廉洁度,发挥其实际监督作用,切实保障社会公平正义和人民权利的实现。