目前,我国电网建设相对比较落后,其与社会经的发展还不够协调,存在着诸多问题：昆明地区配电网建设欠账较多,配电网结构薄弱、装备技术水平低、设备陈旧老化问题突出,影响了供电可靠性和运行经济性,难以适应整个社会经济发展的需求。随着国家启动“十二五”计划电网规划,对于昆明供电局来说既是机会也是挑战。本文在实地调查和文献研究的基础上结合PEST、SWOT、EFE、 IEF等研究方法,对昆明供电局的宏观环境、行业环境、企业内外部环境等方面进行分析,分别从电源点单一,供电能力不足；网架薄弱,供电半径长；设备陈旧,配网基础差；供电可靠性低；供应商前向一体化和用户后向一体化的威胁；电费回收情况较为严峻,窃电行为时有发生等问题出发,制定与昆明供电局相适应的发展战略,在实施的过程中严格进行风险控制与绩效评价相结合,并从政府、组织自身以及融资渠道方面提供保障措施。本文是以昆明供电局战略制定到对其评价为主线展开的。首先,对企业战略的相关概念以及战略环境分析方法进行简单的阐述；其次,运用PEST、SWOT等方法对昆明供电局战略环境进行分析,找出其优劣势以及机会、威胁；最后,根据昆明供电局实际情况,实施战略以及对其加以控制和评价。