本文的主题是研究东北老工业基地振兴中的金融发展问题，其研究方位的确定是经济体制转换之后的战略选择。东北曾是一个工业发达地区，但在市场经济过渡时期却遇到了资金瓶颈。发展区域金融，解决投融资问题，是一个战略性的选择。　　 身处老工业基地政府和个人，都难以摆脱传统观念的禁锢。长期的计划经济统治，传统的资源经济观念，在规划振兴战略之时，还难以脱离传统的五大基地、六大支柱产业的巢臼，眼界视角还难以适应市场经济发展的要求。要全面振兴东北，必须解决观念问题，观念解放的主要含义就是要包含设定一个全新的金融视角。　　 东北地区在全国有特殊性，和西部不同的是，它曾经是一个发达地区，是全国的工业基地，国有企业的比重居全国之首。改革开放之后，东南沿海成为发达地区，中央先后提出的战略方针是倾斜东南沿海，而后提出西部大开发，相继又提出重新振兴东北老工业基地。在国家的宏观布局上，东北是一个迟到的来客。如何利用这种良好的机遇迎头赶上，是东北面临的严峻历史问题。如果再按常规走路，虽然会有发展，但也只能实现有限的发展。在现代经济领域，赶超的概念已经不同以往。只有实行具有时代属性的具有超前意识的选择，才有可能取得预期的效果。　　 后发区域经济发展，不论是曾经先进，还是一直落后的地区，在市场经济时代，都必须把金融当成重中之重。市场经济的核心是资本运营，金融则是支柱产业。只有达到了这种共识，后发区域才有发展和超前的希望。　　 东北地区的问题，主要是观念落后，发展定位落后，金融建设落后。　　 关于东北老工业基地的振兴涉及问题很多，很复杂，本文不想面面俱到，只想要实现一个观点，就是要发展地方金融，并设计相应发展的模式。　　 基本想法：区域经济发展要告别传统财政支持的框架，国有银行的支持力度不可能全部到位，地方的中小企业，农村经济只能靠地方金融支持。地方金融的核心，就是区域性商业银行。　　 现有的地方银行，只有由城乡信用化改造过来的商业银行，不但资金容量有限，还面临着艰巨的改制任务。在国有银行和城乡商业银行之间，有一个断层，这就是省级银行。区域经济的发展必须尽快建立省级商业银行。　　 以省级商业银行为核心，才有可能建立区域金融中心。其一，可以总揽金融业务，实行混业经营，使证券、保险、信托、基金全面拉动；其二，可以实现东北地区金融一体化，并构架东北地区的商业银行或开发银行，然后再向国际辐射。　　 我国的金融体制，是高度集中的计划体制，没有区域金融的竞争和冲击，改革的速度会异常缓慢，金融垄断只有在金融多元化的前提下才有可能打破。　　 民营银行在我国尚未出现，但市场经济的发展，时代的需要，终究要使民间金融走向前台。况且，部分国有银行已实现股份化改造，地方银行也要改制，民营银行的涌现是历史发展的必然趋势。为民营银行催生。　　 最后，本文对东北地区的经济发展提出了五点决策性建议，即补偿性的资源政策、补偿性的企业政策、东北地区一体化政策、开放性的金融政策和农业集约化政策，期望能引起一丝共鸣。