县域是我国历史最为悠久的行政区域之一。我国县域幅员辽阔、人口众多,县作为我国基本的行政单元和经济文化单元,是我国政治生活、经济生活、社会生活、文化生活的支撑点,在我国政治、经济、社会、文化等各方面处于承上启下的关键地位。县域发展在我国经济和社会发展中具有举足轻重的作用。文化是一个民族的血脉和灵魂,经过积淀、传承和发展,已经深深地融入到民族的生命力、凝聚力和创造力之中。国家和民族的繁荣兴盛,不仅要有强盛的经济和昌明的政治,更要有繁荣的文化。县域文化建设是区域性精神文明建设的有效载体,发展县域文化,对于提高民众素质,优化投资环境,促进当地经济发展具有十分重要的作用。大力加强县域文化建设,发展先进文化,对于促进社会全面进步和人的全面发展,具有特别重要的意义。本文创新之处在于将文化建设和城市建设摆到了同等重要的位置,提升到了经济社会发展全局的层面,赋予了文化建设以全新的内涵,提出了文化建设是推动经济文化强县建设的重大战略举措。本文以郯城县的县域文化为样本,分析县域文化发展存在的一些问题,从发展文化事业和文化产业的角度,对其发展战略进行了研究,以文化的繁荣提升城市的内涵、品味和影响力,为增强经济社会发展的创新能力和竞争能力。