监督过失若干问题探析

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在我国的刑法教科书中没有“监督过失”的概念,但从《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)规定看,《刑法》条文中蕴含着监督过失理论,监督过失责任确实存在。从司法实践看,监督过失方面的案例时有发生,只是在我国刑法理论上及实务中均重视不够,因此有必要在理论上作深入探讨,在实务上给予较高的重视,给监督过失理论以应有的名分。监督过失责任,实质上就是领导责任问题。按照我国《刑法》规定的精神,负刑事责任者必须是直接责任人员,具体到监督者则必须是直接负责的主管人员,只有当直接主管人员由于未履行其监督、主管的责任,或履行职责不当,致使下属人员实施不适当的危害行为,导致严重结果发生时,才会产生所谓的监督过失责任即直接领导责任的问题。本文通过对监督过失理论的概念、性质、类型与成立要件等方面的考量,阐明在我国刑事立法中,虽然不存在监督过失责任的规定,但在相关条文中隐含着监督过失的因子。为了社会公共安全,有必要对监督过失理论进行探讨。
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