纳米比亚高等教育质量保障体系研究

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作为一个新获独立的国家,纳米比亚寄希望于在社会、政治、经济和文化层面加大改革力度,以打造一个繁荣的知识型经济社会。因此,纳米比亚聚焦培养人才的高等教育。而在高等教育国际化、大众化的时代背景下,学生和教师流动性日益增加。纳米比亚人改变了走出国门才能接受高等教育的状况。如今,他们不仅可以在国内接受高等教育,而且许多来自世界各地的学生来到纳米比亚求学和进行跨文化体验。为解决国内不断增长的高等教育需求,建立与国际接轨的学历认证机制,加强院校合作交流,培养高端人才以实现国家发展目标,纳米比亚高等教育部门一直在完善高等教育质量保障体系方面。通过对相关文献的搜集、整理和阅读,本文对纳米比亚高等教育质量保障进行了历史回顾,系统归纳了高等教育外部与内部的质量保障体系内容及其实施情况,总结出纳米比亚高等教育质量保障所呈现出的特点与面临的挑战。首先,纳米比亚为高等教育质量保障建立了法律和政策框架,其中最为重要的是《高等教育法》,该法规定成立统筹高等教育质量保障事业的纳米比亚国家高等教育委员会。其次,纳米比亚高等教育质量保障的内容包括对目标、课程、教学与学习、研究、后勤等各方面的评估。2011年纳米比亚国家高等教育委员会展开的一项调查显示,大部分纳米比亚大学和纳米比亚多科技术学院的毕业生在各行业表现突出,得到雇主称赞。再次,通过对纳米比亚大学和纳米比亚多科技术学院的质量保障状况的分析,可见其根据纳米比亚国家高等教育委员会标准和自身实际,制定质量保障细则,建立质量保障与管理中心,监督并协助各学院部门实施质量保障。而纳米比亚多科技术学院也积极寻求与其它地区质量保障团体的合作交流。最后,总结出纳米比亚的高等教育质量保障在发展中呈现出法制化、多元化和区域化的特点。这些说明纳米比亚的质量保障取得令人瞩目的成绩。然而,纳米比亚的高等教育质量保障也面临各项挑战。一方面即资金不足。政府对高校的财政投入逐年下降。而入学率却逐年上升。这为本就严重依赖政府资助的公立大学加重负。由此带来的教学设备投入不足等问题成为提高教学质量的一大阻碍。同时,资金不足导致大量人才流失,高校教师保持率很低,学校也无法为教师的研究提供充裕经费;另一挑战即高等教育规模扩张与入学公平滞后相矛盾。高入学率无法掩盖其中弱势群体比例过低的事实。而传统的入学系统已无法满足激增的高等教育需求。总体而言,纳米比亚的高等教育质量保障之路任重道远,为提高高等教育质量,需积极寻求区域合作,加强高等教育质量保障实施和监督。
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