在清初大一统的背景下,清统治者为了更好的治理北部边疆,维系北疆稳定,在蒙古地区实行了一系列包括盟旗制度在内的封禁政策;为与之相配套,清政府根据蒙古地区的实际情况,扶持了一个特殊的商业群体——旅蒙商。清政府通过严格管理和控制旅蒙商,既兼顾了蒙地的经济需求,又达到了从侧面治理蒙古的目的。旅蒙商因此应运而生。旅蒙商在清政府对蒙封禁政策的保护和扶持下,获得了在蒙古地区的贸易垄断权,很快建立了成熟的商贸体系,获得丰厚利润,并兴盛起来。但是旅蒙商的发展是一种畸形发展,并没有坚实的经济基础。当清朝面对内忧外患之时,其对蒙封禁政策被迫松弛,外商也介入到蒙地商贸竞争中,旅蒙商的垄断地位被打破,失去了贸易优势,必然走向衰落,并于清末民初彻底衰败。故清对蒙封禁政策是旅蒙商兴盛的根本原因,也是其衰落的根本原因。在清对蒙封禁政策下成长起来的旅蒙商,对有清一代的历史发展产生了深远的影响。其在蒙古地区的商贸活动,一方面,保证了蒙古地区的物资供应,有利于维持清北部边疆的有序和稳定;另一方面,客观上对蒙古地区造成了极大的负面影响,是使蒙古地区贫困化的重要因素。